Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда рассмотрел образцовое дело № 240/6263/18 (производство № Пз/9901/1/19) касаемо оснований перерасчета военной пенсии в связи с изменением денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих.
Решением от 13 марта 2019 года (полный текст - в Verdictum) признан правомерным перерасчет пенсии военнослужащих с учетом только трех составляющих обновленного денежного обеспечения: оклада по должности, военному (специальному) званию и надбавки за выслугу лет.
Другие виды денежного обеспечения (которые суд 1 инстанции обязал учесть, пересчитав назначенную пенсию: дополнительное вознаграждение, помощь на оздоровление и решение социально-бытовых вопросов, премия, вознаграждение за участие в АТО) не учитываются при перерасчете, поскольку это не предусмотрено постановлением Кабинета Министров от 21.02.2018 № 103 "О перерасчете пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим категориям лиц" .
ВС отмел постановление районного суда, которым решен спор относительно составляющих денежного обеспечения, учитываемых при назначении пенсии истца. Указано, что назначение и перерасчет пенсии являются разными по содержанию, основаниям и механизму проведения, порядку исчисления денежного обеспечения (составляющие, периоды которые учитываются) и соответственно урегулированы разными нормами законодательства.
Именно Кабмин наделен правом устанавливать условия, порядок и размеры пенсионных выплат при перерасчете пенсии военнослужащих, которые финансируются за счет средств Госбюджета, в связи с изменением денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих. Это предусмотрено статьей 63 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" от 9 апреля 1992 года и согласуется с функциями Правительства, определенными в пунктах 2, 3 статьи 116 Конституции Украины.
Поскольку Кабмин определил, что перерасчет военной пенсии возможен только при обновлении оклада по должности, званию и надбавки за выслугу лет, нельзя требовать учета других сумм.
Все типовые дела будут решаться таким образом, если не изменится порядок проведения перерасчета пенсий лицам, уволенным с военной службы, которые получают пенсию в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц".
