Определены правовые и организационные основы осуществления противоминной деятельности в Украине для решения гуманитарной проблемы загрязнения взрывоопасными предметами территории Украины вследствие конфликта на Донбассе.
Соответствующий Закон «О противоминной деятельности» вступил в силу сегодня, 25 января.
Законом определен перечень объектов и субъектов противоминной деятельности, порядок их создания, организационные и процедурные принципы деятельности; требования к специалистам в сфере противоминной деятельности и разминирования и их обязанности; источники ее финансирования; порядок учета операторов противоминной деятельности, предоставления помощи пострадавшим лицам (жертвам) от взрывоопасных предметов, определения статуса территорий для потребностей противоминной деятельности.
К выполнению мероприятий в сфере противоминной деятельности будут привлекаться предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, национальной принадлежности и организационно-правовых форм, в отношении которых проведена оценка соответствия и которые получили свидетельство об аккредитации.
Финансирование мероприятий противоминной деятельности осуществляется в пределах бюджетных назначений, средств местных бюджетов, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также за счет других источников финансирования. Для финансирования могут привлекаться финансовые ресурсы доноров, включая международную техническую помощь в виде грантов, а также возвратную и безвозвратную финансовую помощь международных организаций.
Законом также определяются существенные условия договора о закупке работ и (или) услуг в сфере противоминной деятельности и предлагается установить ответственность за нарушение законодательства в указанной сфере как субъектов противоминной деятельности, так и специалистов в сфере противоминной деятельности и разминирования.
Предусмотрено образование национального органа по вопросам противоминной деятельности, который будет создаваться Кабмином. На этот орган возложена обязанность обеспечения координации мероприятий по управлению и регулированию противоминной деятельности в Украине.
Также будет образовываться комиссия по вопросам аккредитации и мониторинга, являющаяся постоянно действующим коллегиальным органом, который образуется и действует в составе национального органа по вопросам противоминной деятельности, подотчетен и подконтролен ему.
Должен быть образован центр противоминных операций, являющийся центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется национальным органом по вопросам противоминной деятельности и который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере противоминной деятельности.
Инспекция по контролю качества противоминной деятельности будет создаваться в составе центра противоминных операций и выполнять контрольно-наблюдательную (инспекционную) функцию, направленную на обеспечение его деятельности в осуществлении им определенных полномочий.
Организационную, правовую, аналитическую, информационно-справочную, материально-техническую и другую работу, направленную на обеспечение деятельности центра противоминных операций в осуществлении им полномочий, ведение реестра операторов противоминной деятельности и единого государственного реестра обследования, выявления и очищения территорий, обезвреживания и (или) уничтожения взрывоопасных предметов, будет осуществлять секретариат центра противоминных операций.