С 27 ноября действуют изменения Инструкции о порядке выполнения норм международного гуманитарного права в Вооруженных Силах Украины, утвержденные приказом Минобороны от 10 октября № 514.
Действие Инструкции распространено на Вооруженные Силы Украины, Государственную специальную службу транспорта и Национальную гвардию Украины во время выполнения ими заданий из обеспечения национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии.
Разделены понятия "военнопленные" и "комбатанты"
Военнопленные - это лица, которые попали в плен к противнику и относятся к одной из таких категорий :
- личный состав вооруженных сил стороны конфликта, а также члены ополчения или добровольческих отрядов, которые являются частью этих вооруженных сил;
- члены других ополчений и добровольческих отрядов, в частности члены организованных движений сопротивления, которые относятся к одной из сторон конфликта и действуют на своей территории или за ее пределами, даже если эта территория оккупирована, которые отвечают таким условиям:
ими командует лицо, отвечающее за своих подчиненных;
они имеют постоянный отличительный знак, хорошо распознаваемый на расстоянии;
они носят оружие открыто;
они осуществляют свои операции согласно законам и обычаям войны;
- члены личного состава регулярных вооруженных сил, заявляющие о своей преданности правительству или власти, не признанным государством, которое их задерживает;
- лица, которые сопровождают вооруженные силы, но фактически не входят в их состав, например гражданские лица из экипажей военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих подразделений или служб бытового обслуживания вооруженных сил при условии, что они получили на это разрешение;
- члены экипажей судов торгового флота, в частности капитаны, лоцманы и юнги, а также экипажей гражданских воздушных судов сторон конфликта, которые не пользуются более благоприятным режимом согласно любым другим положениям международного права;
- жители неоккупированной территории, которые во время приближения врага ополчаются чтобы оказывать сопротивление силам захватчика, не имея времени сформироваться в регулярные войска, при условии, что они носят оружие открыто и придерживаются законов и обычаев войны.
Комбатанты - лица, которые могут принимать непосредственное участие в военных действиях и входят в состав вооруженных сил сторон. Термин "комбатант" применяется во время международного вооруженного конфликта и распространяется на:
1) личный состав ополчений и добровольных отрядов, если они отвечают таким условиям:
находятся под командованием лица, ответственного за своих подчиненных;
имеют закрепленную отличительную эмблему, которая может быть распознана на расстоянии;
открыто носят оружие;
ведут боевые действия в соответствии с законами и обычаями войны;
2) жителей территории, которая не была оккупирована, которые при приближении врага добровольно взялись за оружие для того, чтобы оказывать сопротивление войскам, которые вторглись, но не имели времени самоорганизоваться (если они открыто носят оружие и придерживаются законов и обычаев войны).
Вводятся понятия безопасных зон: "нейтрализованная зона" и "госпитальная зона"
Нейтрализованная зона - зона, предназначенная для защиты от последствий войны, раненных и больных комбатантов или некомбатантов, гражданских лиц, не участвующих в боевых действиях, и, находясь в зонах, не выполняющих работ военного характера. Сторона конфликта может обратиться непосредственно или при посредничестве нейтрального государства или какой-то гуманитарной организации к противоположной стороне с предложением о создании в районах, где происходят боевые действия, нейтрализованных зон. Также можно создавать госпитальные зоны и местности, на которые запрещено нападать и применять против вооруженную силу.
Участие вооруженных сил в преодолении беспорядков
Во время ситуаций нарушения внутреннего порядка и обстановки внутренней напряженности (беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия) вооруженные силы могут привлекаться с целью предоставления помощи правоохранительным органам для выполнения заданий относительно охраны определенных объектов, борьбы с терроризмом и общего патрулирования. Выполняя отмеченные задания, военнослужащие обязаны придерживаться требований международного права прав человека.
Расширен перечень нарушений международного гуманитарного права
К серьезным нарушениям МГП, направленных против людей, также отнесено: применение запрещенных видов оружия; использование "живых щитов"; вербовка в состав вооруженных сил или использование в военных действиях детей в возрасте до 15 лет и тому подобное. Отметим, этот возраст снижен: в предыдущей редакции шла речь о невозможности привлечения детей до 18 лет.
