Депутаты намерены урегулировать некоторые вопросы, связанные с подготовкой проекта Закона о Государственном бюджете Украины на 2019 год, с учетом финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов.
Соответствующий проект № 9084 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины» принят за основу в первом чтении на утреннем заседании Парламента 18 октября. Проект принят с поправками под стенограмму.
Законопроектом предусмотрены изменения в Бюджетный кодекс Украины. Среди самых важных предложенных изменений:
- законодательное урегулирование механизма осуществления областными советами или облгосадминистрациями по решению областных советов внешних заимствований и предоставление местных гарантий;
- упорядочение положений о формировании местных бюджетов;
- лишение несвойственных полномочий Минфина по утверждению существенных условий договора энергосервиса (относительно объектов государственной собственности);
- унормирование вопроса зачисления с 1 января 2019 года 5 % рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного значения (кроме рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата) в бюджеты местного самоуправления по месту добычи соответствующих полезных ископаемых;
- дополнение перечня защищенных расходов бюджета расходами на программу государственных гарантий медицинского обслуживания населения с целью реализации такой программы и избежания ситуаций по приостановлению ее действия;
- унормирование уплаты (перечисления) налога на доходы физических лиц, начисленного налоговым агентом или физическим лицом, получающим доходы от лица, не являющегося налоговым агентом, с доходов за сдачу физлицами в аренду (субаренду, эмфитевзис) земельных участков, земельных долей (паев), выделенных или не выделенных в натуре (на местности), в соответствующий бюджет по местонахождению таких объектов аренды (субаренды, эмфитевзиса);
- унормирование особенностей формирования и выполнения местных бюджетов в Донецкой и Луганской областях на период проведения операции Объединенных сил и неприменение норм части второй статьи 18 Кодекса в случаях проведения на территории Украины операции Объединенных сил;
- сохранение государственного заказа в заведениях профессионального предвысшего образования (на оплату услуг по подготовке специалистов высшими учебными заведениями I - II уровней аккредитации без статуса отдельных юридических лиц, которые являются структурными подразделениями высших учебных заведений III - IV уровней аккредитации);
- исключение расходов бюджета на детские дома семейного типа, приемные семьи и семьи патронатных воспитателей из перечня расходов на образование и включение расходов на детские дома семейного типа и приемные семьи в перечень расходов на социальную защиту и социальное обеспечение;
- дополнение перечня категорий населения, которым предоставляются льготы и субсидии за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, новой категорией «пострадавшие участники Революции Достоинства»;
- дополнение перечня расходов, на которые за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам предоставляются льготы и жилищные субсидии населению;
- унормирование осуществления за счет образовательной субвенции расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников в высших учебных заведениях I - II уровней аккредитации, предоставляющих полное общее среднее образование;
- унормирование осуществления с 1 апреля 2019 года до 1 января 2020 года пилотных проектов по реализации государственных гарантий медицинского обслуживания населения по программе медицинских гарантий, а также осуществление реимбурсации;
- пролонгация до 2027 года действия эксперимента по осуществлению патроната над ребенком за счет и в пределах средств субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на выплату государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, денежного обеспечения родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях по принципу «деньги ходят за ребенком».
