10 октября Правительство утвердило разработанные Минэкономразвития Основные принципы внедрения политики собственности относительно субъектов хозяйствования государственного сектора экономики.
Принципы определяют цели осуществления государственного владения, управления и распоряжения субъектами хозяйствования. Так, политика собственности утверждает, что государство владеет предприятиями для повышения их эффективности, сохранения и повышения балансовой стоимости их активов, обеспечения экономических интересов украинцев, выполнения возложенных на государство социальных функций, а также получения прибыли госпредприятиями от осуществления коммерческой деятельности.
Основные принципы внедряются:
- в государственных унитарных предприятиях;
- хозяйственных обществах, в уставном капитале которых более 50 % акций (долей) принадлежат государству.
Документ также определяет общие принципы управления субъектами хозяйствования государственного сектора экономики, среди которых:
- исключительность государственной собственности - предусмотрено, что в собственности государства должны остаться предприятия, которые выполняют возложенные на государство функции или являются естественными монополиями. При этом другие предприятия должны быть приватизированы, переданы в коммунальную собственность, государственно-частное партнерство или ликвидированы;
- определение четких целей деятельности - государство должно определять коммерческие и некоммерческие цели функционирования предприятий, входящих в ее собственность;
- паритетность в регулировании государственными и коммерческими компаниями, когда государственные компании осуществляют свою деятельность на тех же коммерческих и конкурентных принципах, как и негосударственные предприятия, с преобразованием всех госкомпаний в акционерные общества;
- разграничение функций собственника и регулятора - государство осуществляет контроль и регулирование, однако не вмешивается в операционную деятельность субъекта хозяйствования;
- профессиональность в управлении субъектами хозяйствования - руководители и члены наблюдательных советов должны выбираться по конкурентной, прозрачной и честной процедуре с учетом их опыта и профессиональных навыков;
- соблюдение прозрачности своей деятельности для снижения коррупционных рисков;
- социальная ответственность госкомпаний.
Сейчас органы власти, осуществляющие управление государственными компаниями, должны в течение месяца разработать, утвердить и обнародовать отдельные политики собственности для особо важных госпредприятий. Они также должны обеспечить внедрение политики собственности на всех предприятиях, относящихся к государственной форме собственности.
Подробнее ознакомиться с принципами государственной политики собственности можно по ссылке.
