Нотариальная палата Украины выступает против предоставления должностным лицам главных управлений юстиции полномочий по совершению нотариальных действий и соответственно государственной регистрации прав на недвижимость, объекты незавершенного строительства и землю, принадлежащим жителям сельской местности.
Эти и другие изменения предусмотрены законопроектом № 9140 относительно создания предпосылок для защиты экономических и наследственных прав граждан в сельской местности, принятие которого в НПУ считают нецелесообразным.
Уполномоченное лицо органа юстиции определяется как должностное лицо Главного управления юстиции с высшим юридическим образованием, не ниже бакалавра, стажем работы в Министерстве юстиции, Главном управлении юстиции в АР Крым, главных управлений юстиции в областях, городах Киеве и Севастополе, на должностях непосредственно связанных с государственным регулированием, контролем или организацией нотариата, государственной регистрации или консультантом государственной нотариальной конторы не менее двух лет. Уполномоченный должен пройти стажировку в органах нотариата и государственной регистрации не менее трех месяцев. Уполномоченные назначаются и освобождаются с должности по согласованию с Министерством и совершают нотариальные и другие действия с целью предоставления юридической достоверности.
НПУ отмечает, что уполномоченным лицам органа юстиции, в отличие от нотариусов, предоставляется право совершать практически все нотариальные действия и осуществлять государственную регистрацию прав на имущество, в том числе движимое, а также бизнес.
При этом в законопроекте отсутствуют требования по материальной ответственности уполномоченного и обязательного страхования им своей деятельности.
Помещение, в котором уполномоченное лицо органа юстиции совершает нотариальные действия, будет определяться приказом соответствующего главного управления юстиции, а следовательно, в отличие от нотариусов, отсутствуют требования к рабочему месту и привязка к нотариальному округу.
По мнению НПУ законопроект № 9140 открывает возможности для рейдерских захватов, поскольку уполномоченные лица органа юстиции смогут регистрировать права на землю, договоры купли-продажи, дарения и мены, сделки в отношении другого недвижимого имущества и корпоративных прав и т.п., при этом не привязываясь к соответствующей территории. Кроме того, под сомнение будет поставлена бесспорность совершения нотариальных действий и их качество - уполномоченным предоставлено право совершать нотариальные действия без специального свидетельства, без трехлетнего опыта работы в нотариате, без киберзащиты рабочего места.
Кроме того, законопроект противоречит требованиям регламента ЕС № 650/2012, которым предусмотрено, что внесудебное оформление наследства осуществляется нотариусом.
С экспресс-анализом законопроекта можно ознакомиться здесь.
Напомним, противодействовать рейдерским захватам можно с помощью сервиса SMS-Маяк: об изменениях в реестре недвижимости можно оперативно узнать через SMS-сообщение, электронное письмо, а также через извещение в кабинете пользователя.
