Народные депутаты решили систематизировать Уголовный процессуальный кодекс, так как из-за ситуативности внесенных в него изменений возникли проблемы в правоприменении.
Об этом шла речь на заседании специальной рабочей группы при Комитете по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Верховной Рады.
По словам первого заместителя председателя Комитета Николая Паламарчука, в новую редакцию УПК было внесено 569 изменений, предусмотренных 52 законами и одним решением Конституционного Суда (относительно неконституционности автоматического продления меры пресечения). В основном изменения вносились ситуативно под оперативное решение тех или иных задач, и не были системными. Часто изменения вносились без анализа целесообразности, без привлечения специалистов и профильного комитета, с нарушением регламента (например, «поправка Лозового» о сокращении сроков досудебного расследования).
Еще около 100 законопроектов по совершенствованию положений УПК находится на рассмотрении ВР. Из них 17 касаются стадии досудебного расследования, 25 - мер обеспечения уголовного производства, 11 - прав субъектов уголовного процесса.
Н. Паламарчук также сообщил, что анализ правоприменения УПК в практической деятельности правоохранительными органами выявил определенные недостатки в этой сфере.
Поэтому для систематизации изменений депутаты сформировали 5 подгрупп, которые сосредоточат внимание на вопросах, недостаточно урегулированных УПК, а именно:
- механизмом реализации правового статуса участников уголовного судопроизводства;
- досудебном расследовании;
- мерах обеспечения уголовного производства, особенно, что касается залога;
- особенностях досудебного расследования и судебного рассмотрения уголовных проступков;
- осуществления специального предварительного расследования и специального судебного производства;
- изменения существующего порядка осуществления правосудия судом присяжных;
- обеспечения дополнительных гарантий прав участников уголовного судопроизводства на справедливый суд.
