1. Кабмин одобрил законопроекты относительно защиты прав интеллектуальной собственности
По инициативе Минэкономразвития Правительство одобрило два законопроекта относительно улучшения сферы защиты прав интеллектуальной собственности. Планируется усовершенствовать систему организации и защиты авторских и смежных прав, а также ввести электронные заявки на регистрацию изобретений и механизм обжалования заявок в «Укрпатенте».
2. Меняются правила мониторинга госзакупок
Регулярный мониторинг закупок будет осуществляться Госаудитслужбой. Решение о мониторинге закупки будет приниматься при наличии сведений автоматической системы риск-индикаторов; при поступлении информации от органов власти; в случае публикаций в СМИ о признаках нарушения; в случае, если нарушения выявлены сотрудниками службы. Мониторинг вместо наблюдательной функции станет предварительным контролем, в ходе которого заказчику сообщат о нарушениях. Соответствующий Закон № 2265-VІІІ «О внесении изменений в Закон «О публичных закупках» и некоторые другие законы относительно осуществления мониторинга закупок» подписан Президентом и опубликован в «Голосе Украины». Закон вступит в силу 27 января.
3. Предприятия могут приступать к монетизации субсидий
Утверждены формы реестров объемов потребленных льготной категорией населения льгот и субсидий на оплату энергоносителей и предоставленных ж/к услуг. Все предприятия жилищно-коммунального хозяйства для получения субвенции из госбюджета на предоставление льгот и жилищных субсидий населению уже могут заполнять эти реестры. Также утвержден порядок заполнения реестров и механизм их передачи в органы Казначейства. Это первый этап реформирования системы расчетов по субсидиям - монетизация субсидий на уровне предприятий, предоставляющих услуги. Далее последует внедрение монетизации субсидий на уровне домохозяйств. Порядок проведения органами Казначейства расчетов утвержден приказом Минфина от 4 января 2018 года № 1.
4. НБУ усовершенствовал порядок определения размера кредитного риска
Регулятор внес изменения в Положение об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям. В частности, установлено, что НБУ вправе при осуществлении банковского надзора требовать от банка приведения размера кредитного риска по активам в соответствие с требованиями Положения. Наряду с этим НБУ имеет право принять решение о неэффективности и неадекватности систем управления кредитным риском в банке, а также применить к банку адекватные меры воздействия. Кроме того, ужесточены требования к приемлемости залога, учитываемого при расчете размера кредитного риска. Соответствующие изменения предусмотрены постановлением НБУ от 23 января 2018 года № 3. Вдобавок Нацбанк обещает новую методику расчета курса гривни с упрощением отчетности для банков.
5. Реестр крупных налогоплательщиков формируется по-новому
Отбор налогоплательщиков для включения в Реестр крупных плательщиков налогов (Реестр КПН) на следующий календарный год осуществляется на основании анализа информации о суммарных объемах доходов от всех видов деятельности налогоплательщика и суммах уплаченных в госбюджет налогов за последних четыре последовательных налоговых (отчетных) квартала. Данная информация будет предоставляться структурному подразделению ГФС, за которым закреплена функция сопровождения Реестра КПН, до 27 августа текущего года. Уведомления о включении налогоплательщика в Реестр КПН, а также решения ГФС об изменении основного места учета и перевода на учет в Офис КПН ГФС могут быть отправлены на бумажном носителе почтовым отправлением или на электронную почту (с которой была отправлена последняя налоговая отчетность плательщика) с использованием ЭЦП. Соответствующие изменения утверждены приказом Минфина от 6 декабря 2017 года № 1003.
6. Обновлена процедура выдачи сертификата EUR.1
Минфин определил процедуру заполнения и выдачи таможней сертификата EUR.1, который подтверждает статус преференциального происхождения товара. Порядок разработан в соответствии с нормами Соглашения об ассоциации, а также международными обязательствами Украины относительно свободной торговли. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в кратчайшие сроки, но в течение не более 8 рабочих часов после регистрации заявления таможни. Порядок заполнения и выдачи таможней сертификата по перевозке (происхождению) товара EUR.1 утвержден приказом Минфина от 20 ноября 2017 года № 950.
7. Вводятся новые правила приема сточных вод
Определены новые Правила приема сточных вод для субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по централизованному водоотводу, юрлиц, ФЛП, физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, которые сбрасывают сточные воды в системы водоотвода или непосредственно в канализационные очистные сооружения.
На основании этих Правил и с учетом предложений производителя разрабатываются местные правила приема сточных вод в системы водоотвода населенного пункта. Их утверждают органы местного самоуправления. Правила приема сточных вод в систему водоотвода и Порядок определения размера платы, взимаемой за сверхнормативные сбросы сточных вод в систему водоотвода, утверждены приказом Минрегиона от 1 декабря 2017 года № 316.
8. Изменились правила промышленного рыболовства
Субъектам хозяйствования при осуществлении промысла водных биоресурсов в соответствующих районах следует соблюдать требования режимов рыболовства в 2018 году, которыми определены способы и сроки изъятия улова, типы и размеры рыбопромысловых судов, орудия лова, их количество, допустимые к вылову размеры объектов промысла, требования по их охране и т. д. В случае ухудшения экологического состояния водоемов, угрозы возникновения заморных явлений и т. п. по решению территориальных органов Госрыбагентства могут приниматься меры по регулированию количества орудий лова и другие предусмотренные законодательством меры, направленные на уменьшение промышленной нагрузки на водные биоресурсы. Режимы рыболовства в 2018 году утверждены приказом Минагрополитики от 29 декабря 2017 года № 710.
9. Туроператоров проверят на соответствие лицензионным требованиям
Продвигать туристический продукт будут посредством презентаций туристических возможностей Украины, видео и полиграфии, туристического веб-портала. Кроме того, 2,093 млн грн будут направлены на проверки соблюдения лицензиатами требований в сфере осуществления туроператорской деятельности, опросы туристов, а также изготовление и распространение печатной продукции о туристических возможностях регионов Украины. Соответствующий План мероприятий по развитию туризма, созданию условий безопасности туристов, развитию туристической инфраструктуры международных транспортных коридоров и магистралей в Украине утвержден Минэкономразвития.
10. Порог финансовых операций для финмониторинга предлагают увеличить вдвое
Планируется комплексно усовершенствовать законодательство в сфере финансового мониторинга. С этой целью Минфин совместно с Госфинмониторинга, НБУ и международными экспертами разработал соответствующий законопроект. В частности, проект предусматривает значительное уменьшение количества признаков финансовых операций, о которых субъекты первичного финансового мониторинга (СПФМ) обязаны уведомить Госфинмониторинга. Речь идет о финансовых операциях свыше 300 тыс. грн (сейчас 150 тыс. грн) и связанных с наличными, переводом средств за границу, клиентами из Ирана или КНДР и публичными деятелями. Соответствующий проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» обнародован Минфином для общественного обсуждения.
