Верховная Рада внесла изменения в Закон «О публичных закупках» и некоторые законы Украины относительно осуществления мониторинга закупок.
Соответствующий проект № 4738-д был принят как Закон на вечернем заседании ВР 21 декабря.
Предусмотрено, что Государственная аудиторская служба должна регулярно мониторить закупки.
Решение о мониторинге закупки будет приниматься при наличии таких оснований:
- сведений автоматической системы риск-индикаторов;
- информации от органов власти;
- сообщений СМИ о признаках нарушения;
- самостоятельного выявления нарушений сотрудниками службы.
Мониторинг вместо «наблюдательной функции» станет «предварительным контролем», во время которого заказчику сообщат о нарушениях.
Установлены: автоматические индикаторы рисков; исчерпывающий перечень оснований для проведения мониторинга; обязательность публикации информации в электронной системе закупок о начале и окончании мониторинга, о результатах его проведения, об обмене информацией с заказчиком.
Выявленные нарушения оформляют в заключении, которое обнародуется в электронной системе закупок вместе с описанием нарушений и обязательством по их устранению. Заказчик в случае несогласия с заключением может обратиться за разъяснением в орган государственного контроля или оспорить заключение в суд.
В случае исправления заказчиком нарушений, изложенных в заключении, его служебное (должностное) лицо не привлекается к административной ответственности.
Кроме того, в случае рассмотрения жалобы органом обжалования или в судебном порядке мониторинг по обжалуемым вопросам не проводится, чем устраняется дублирование функций органов Государственной аудиторской службы Украины и Антимонопольного комитета.
