Почему инвестиционная привлекательность Украины зависит от судебной практики, как повлияет на нее новое законодательство - на этих и других вопросах сосредоточилась вице-президент Всеукраинской ассоциации административных судей Наталья Блаживская в ходе международного форума по трансфертному ценообразованию.
Напомним, что трансфертное ценообразование - это реализация товаров или услуг взаимозависимыми лицами по внутрифирменным, отличным от рыночных, ценам. Это наиболее простая и распространенная схема международного налогового планирования, имеющего целью минимизацию уплачиваемых налогов. В Украине правила трансфертного ценообразования вступили в силу в 2013 году. Ввиду запросов и проверок налоговых органов, актуальность данной темы продолжает набирать обороты.
В связи с этим 25 мая 2017 года в Киеве состоялся третий международный форум «Трансфертное ценообразование - 2017». В мероприятии приняли участие представители судейского и бизнес-сообщества.
Вице-президент Всеукраинской ассоциации административных судей, судья Высшего административного суда Украины Н. Блаживская выступила модератором третьей сессии: «Налоговый контроль и стратегии эффективной защиты налогоплательщиков». В ходе своего выступления она остановилась на следующих тезисах:
- проблематика трансфертного ценообразования (ТЦ) является чрезвычайно важной для иностранного инвестора;
- сегодня судебная практика по вопросу ТЦ не является репрезентативной - такие споры еще впереди, но админюстиция уже готова к ним. Так, уже второй год Ассоциация административных судей проводит обучение для судей по данной категории споров;
- индикатор верного пути - соблюдение принципа стабильности, установленного НК;
- судебная ветвь власти проводит свою реформу - и есть надежда, что парламент включит в повестку дня проект процессуальных кодексов.
«Для налоговых споров важное значение имеют новеллы проекта КАСУ. Во-первых, это институт образцового решения, который позволит получить единый подход в судебной практике. Когда в суд поступит более десяти однотипных дел, суд первой инстанции сможет обращаться в Верховный Суд, который в краткие сроки будет выносить образцовое решение. Второй важной новеллой является внедрение эксперта в сфере права.
Кроме того, решение множества споров станет проще, если заработает процедура административного обжалования. Суды не будут заниматься элементарными спорами, когда суд выполняет чисто технические функции. Поэтому, на мой взгляд, следующим этапом должно стать принятие Кодекса административных процедур», - отметила Н. Блаживская.
Отметим, что проект Административно-процедурного кодекса неоднократно вносился в парламент, но так и не был принят - хотя это значительно уменьшило бы как нагрузку на суды, так и процесс обжалования для граждан.
Вице-президент Ассоциации в контексте необходимости жесткого соблюдения принципа стабильности вспомнила решение Европейского суда по правам человека «Щекин против Украины» (вступило в силу 14 января 2011 года). Напомним, что юрист доказал, что налоговая инспекция незаконно пыталась стребовать с него дополнительный налог на прибыль.
Что касается вопроса трансфертного ценообразования, Н. Блаживская подчеркнула, что из года в год он обретает новые очертания. «Как только возникает новое законодательство, сразу же появляется новая судебная практика. На сегодня мы имеем четыре дела в сфере ТЦ. В трех случаях субъект хозяйствования проиграл, в одном - выиграл», - рассказала она.
Также Н. Блаживская добавила, что на данный момент проводится обучение судей в связи с изменениями законодательства в вопросе ТЦ. «Мы проводим анализ судебной практики. Ведь каждый новый спор - это новый вызов. Думаю, со временем, мы сможем говорить о высоком качестве рассмотрения данной категории споров. Почему это важно? Потому что иностранный инвестор также читает и оценивает судебную практику. Это тот фактор, который либо сделает Украину инвестиционно привлекательной, или нет. Ведь, в конечном итоге, каждый хочет понимать, что в порядке судебного обжалования он сможет эффективно защитить свои права, и что подход не будет отличаться в Украине, к примеру, от Бельгии», - подчеркнула она.
