АМКУ рекомендует Госгеокадастру не ограничивать перечень программных продуктов, которые могут использоваться нотариусами для подключения к Земкадастру, и расширить перечень средств криптографической защиты информации, используемых в том числе нотариусами для доступа к Земкадастру.
Рекомендации предоставлены по результатам проведенного Комитетом исследования относительно навязывания программного обеспечения конкретных производителей.
Предоставление нотариусам доступа к Земкадастру осуществляется с помощью программного обеспечения путем подключения с использованием телекоммуникационных каналов связи и ЭЦП.
Госгеокадастром (как держателем Земкадастра) и ГП «Центр государственного земельного кадастра» (как его администратором) приняты решения, которыми закреплено использование для доступа к Земкадастру конкретного ПО, владельцем авторских прав на которые является ООО «Криптософт» и ЗАО «Институт информационных технологий». Это привело к получению указанными субъектами преимуществ по сравнению с другими производителями ПО и к отсутствию возможности выбора нотариусами ПО.
При этом другие программные продукты, которые имеют экспертное заключение Администрации Госспецсвязи по результатам государственной экспертизы в сфере криптографической защиты информации, могут использоваться для доступа к Земкадастру шифрованным (защищенным) каналом.
По мнению АМКУ, требуют пересмотра документы, регламентирующие работу системы защиты информации автоматизированной системы Земкадастра в части определения в них требований и критериев к средствам криптографической защиты информации, которые могут использоваться нотариусами, а не указания конкретных названий таких программных продуктов.
Ожидаемым результатом выполнения рекомендаций будет возможность выбора нотариусами ПО, обеспечение конкуренции между производителями ПО, снижение стоимости данного ПО.
