Рассмотрение дел о принудительной госпитализации в противотуберкулезное учреждение или о продлении срока принудительной госпитализации больного заразной формой туберкулеза осуществляется в порядке особого производства, поскольку его целью является подтверждение наличия или отсутствия факта нарушения лицом, болеющим заразной формой туберкулеза, противоэпидемического режима.
Недопустимо длительное рассмотрение дел указанной категории, как с точки зрения нарушения требований процессуального закона, так и исходя из того, что все время больной находится в обществе и представляет угрозу заражения для окружающих.
Поскольку законодательство не предусматривает участия в деле лица с процессуальным статусом «лицо, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации в противотуберкулезное учреждение», считается правильным привлечение такого лица как заинтересованного. Право на участие в процессе этого лица может быть компенсирвоано представителем. В любом случае следует учитывать реальную опасность, которую несет больной для окружащих.
В заявлениях о принудительной госпитализации часто указывают заинтересованным лицом также орган местного самоуправления (местный совет), на который возложена обязанность по обеспечению охраны имущества лица, в отношении которого принято решение суда. Некоторые суды как заинтересованных лиц привлекают близких родственников больного или членов его семьи.
В случае если материалы противотуберкулезным учреждением поданы должным образом и в них предоставлено необходимые доказательства и указаны основания, необходимые для принудительной госпитализации, суд при наличии заявления представителя учреждения о рассмотрении дела без его участия, может принять решение о принудительной госпитализации больного.
Заочное решение может приниматься только по делам искового производства, а не особого или приказного производства.
Недопустимо ссылаться на нормы, утратившие силу. Так, ст. 12 Закона «О борьбе с заболеванием туберкулезом» содержала норму, согласно которой не подлежали обязательной госпитализации в противотуберкулезные учреждения больные, страдающие психическими расстройствами, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. Законом от 22 марта 2012 № 4565-VI эти положения были исключены, кроме того Закон называется «О противодействии заболеванию туберкулезом».
В мотивировочной части решения должно быть указано, какими собранными по делу доказательствами подтверждено (или не подтверждено) наличие определенных законом оснований для принудительной госпитализации.
Решение об удовлетворении заявления представителя противотуберкулезного учреждения является основанием для принудительной госпитализации или дальнейшего лечения на установленный законом срок - до 3-х месяцев.
Продление срока осуществляется по решению суда на определенный им срок с учетом заключения врача, который осуществляет лечение этого больного. То есть, законодатель не ограничивает суд четким сроком продление такого лечения, а возлагает это на суд, который определяет его с учетом заключения врача, в котором отмечается необходимый срок для продолжения лечения.
Целесообразно (при обязательном участии представителя лечебного учреждения) выдавать немедленно решение суда представителю лечебного учреждения для выполнения решения с последующим направлением в суд справки-уведомления о выполнении решения с указанием даты. Копии решения обязательно направляются лицам, участвовавшим в деле.
Обобщение практики рассмотрения судами дел о принудительной госпитализации в противотуберкулезное заведение содержится в письме ВССУ от 1 января 2017 года.
