Для получения свидетельства о полномочиях на проведение поверки средств измерительной техники метрологический центр или поверочная лаборатория должны подать заявление, к которому, в частности, добавить заключение аудитора по метрологии. При получении этого заключения центр/лаборатория может столкнуться с барьером доступа на рынок, считает АМКУ.
По мнению Комитета, для решения указанной проблемы Министерству экономического развития необходимо:
- предусмотреть независимость аудиторов по метрологии таким образом, чтобы аудиторы по метрологии не были одновременно субъектом допуска на рынок и его участником;
- предусмотреть обязанности и ответственность аудиторов по метрологии при предоставлении и/или отказе в предоставлении заключения аудитора по метрологии;
- установить: сроки предоставления аудиторами заключения; исчерпывающий перечень оснований отказа в его предоставлении; ответственность аудитора за ненадлежащее исполнение обязанностей; исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем аудитору; порядок привлечения аудиторов исключительно по выбору заявителя.
Антимонопольный комитет рекомендует Министерству внести изменения, которые бы предусматривали привлечение к процедуре подготовки заключения исключительно тех аудиторов по метрологии, которые не осуществляют самостоятельно или в составе любого предприятия деятельности на указанном рынке.