16 декабря в Киеве состоялся VI Ежегодный зимний форум ААУ по уголовному праву и процессу.
Поскольку в данной сфере особо остро стоит вопрос защиты прав, актуальным был доклад руководителя Секретариата Уполномоченного ВР по правам человека Богдана Крикливенко, который рассказал о результатах исследования о состоянии соблюдения прав человека в Украине.
Большинство жалоб, которые поступают омбудсмену, касаются именно нарушения прав в уголовном процессе. Жалуются на то, что заявления не вносятся в ЕРДР, уголовные производства открываются необоснованно, нарушается право на защиту, сроки пребывания под стражей слишком длительные, задержание происходит неправомерно и т.д.
И согласно исследованию, только 41% пострадавших пытаются хоть как-то защищаться. Как именно? Результаты шокируют: большинство людей обращается к родственникам и знакомым, чтобы "решить" ситуацию. Намного меньше людей обращаются в суд, полицию и т.д. Интересно, что такая традиция "решения вопросов" более характерна для западного и центрального регионов нашей страны, а вот жители востока и юга предпочитают судебный способ защиты. Эффективным способом защиты опрошенные считают обращение в СМИ и ЕСПЧ (хотя самих обращений в Евросуд мало, отмечает Б. Крикливенко, просто у него хороший имидж).
Остается актуальной и проблема недостаточной правовой осведомленности украинцев. 75% из опрошенных назвали главным источником информации о своих правах телевидение. Возможно, это стоит взять на вооружение госорганам и юристам, чтобы доносить до людей с телеэкранов действительно полезную правовую информацию.
Много внимания на форуме было уделено теме аттестации полицейских. В частности, выступил управляющий партнер АО «Вдовичен и Партнеры» Олег Вдовичен, который сам принимал участие в работе аттестационной комиссии, где сталкивался с «городскими сумасшедшими», нечестными полиграфологами и членами комиссии. В результате аттестацию проходили те, кто не должен. Но были и случаи, когда увольняли необоснованно, отметил замначальника управления по организации досудебного расследования ГСУ Нацполиции Максим Цуцкиридзе.
Озвучены такие данные: уволено 7% милиционеров, 26% руководящего состава. Но при этом в большинстве случаев суды восстанавливают уволенных на работе. Как решать все эти проблемы? Эксперты советуют повысить вознаграждение полицейским, качественнее принимать нормативные акты, а также укрепить кадровый состав полиции адвокатами.
Заместитель руководителя Нацполиции Александр Вакуленко, рассказывая о реформировании полиции, отметил, что необходимо обновление кадров, законодательства, а также улучшение материально-технической базы.
Предлагается принять разработанный Нацполицией законопроект, которым предусмотрено упростить расследование путем проведения дознания. Неотложной потребностью, по мнению А. Вакуленко, является создание в Нацполиции экспертной структуры, выполняющей задачи криминалистов (сегодня такой институт существует только в рамках МВД). Еще экперты от полиции жаловались на слишком большую нагрузку на следователей - в этом направлении также призывают менять законодательство.
Судья ВССУ Олег Ткачук в своем выступлении говорил о судебной реформе. Он отметил, что ВССУ рассматривал в последние годы до 20 тысяч дел, и пожелал, чтобы 30 судей в новом кассационном органе также успевали их рассматривать. Как это будет - пока неизвестно. Возможно, будут введены процессуальные фильтры при подаче кассационных заявлений.
Отдельные сессии форума были посвящены обсуждению конкретных практических вопросов - особенностям расследования коррупционных преступлений, дел об уклонении от уплаты налогов, получению разрешений на обыск, практике ЕСПЧ, безопасности адвокатов и т.д.
Фото: ААУ
