Акты органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному обнародованию и предоставлению по запросу.
Об этом идет речь в статье 59 Закона «О местном самоуправлении в Украине».
Но на практике органы местного самоуправления часто игнорируют требования законодательства о необходимости опубликования собственных решений, в том числе в печатных изданиях.
При этом суды в спорах по оспариванию нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по ст. 171 КАС требуют указывать источники обнародования такого акта и предоставлять доказательства вступления оспариваемого решения в силу как предпосылку вместе с выяснением факта нарушенного личного права для открытия производства по делу или оставления заявления без движения. И нередко суды избегают рассмотрения дела по существу ввиду невозможности доказывания факта вступления в силу такого акта, который не опубликован по надлежащей процедуре.
Для внедрения надлежащей процедуры доведения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления до сведения населения законопроектом № 4142 предлагается установить, где именно нужно обязательно публиковать такие акты:
- в официальных изданиях - ведомостях, бюллетенях, сборниках, информационных листках и т.п.,
- в печатных средствах массовой информации,
- на официальных веб-сайтах органов местного самоуправления.
Комитет ВР по вопросам местного самоуправления рекомендует принять данный проект за основу.
