Эксперты «Реанимационного пакета реформ» призывают народных депутатов отклонить законопроект № 4461 «О внесении изменений в Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах» относительно деятельности организаций коллективного управления», поскольку он существенно ухудшает состояние защиты интеллектуальной собственности и противоречит принципам соответствующего законодательства ЕС.
Отмечается, что данный проект не соответствует целям обеспечения прозрачности в деятельности организаций коллективного управления (ОКУ), разработке прозрачного механизма сбора, распределения и выплаты вознаграждения и т.п.
Законопроектом предлагается передать все полномочия по управлению имущественными правами единой организации коллективного управления, не учитывая при этом ни категорий правообладателей (авторов и обладателей смежных прав, которые имеют несколько разные интересы), ни специфики и, соответственно, требований относительно сфер (видов) использования объектов интеллектуальной собственности, ни процедур согласования между собой интересов правообладателей и пользователей; а также не учитывает необходимость соответствующих механизмов контроля (надзора) за своей деятельностью и наложения санкций при некорректных действиях или злоупотреблениях.
От идеи образования такой единой мега-ОКУ предостерегают руководители наиболее авторитетных мировых авторско-правовых организаций: Генеральный директор CISAC Гади Орон, Генеральный директор GESAC Вероник Десброссес, Генеральный директор ICMP Коко Кремона и Исполнительный директор IFPI Фрэнсис Мур. Их обеспокоенность поддерживает и Еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем.
К тому же, недостатком этого законопроекта является то, что его невозможно доработать ни в первом, ни во втором чтении. Речь идет о значительном количестве принципиальных правовых норм, которые этот законопроект не учел и которые могут вообще остаться неурегулированными, поскольку структурно этого сделать уже будет невозможно.
Необходимо принять отдельный Закон, который касается только сферы коллективного управления, а не дополнение к существующему Закону «Об авторском праве и смежных правах», считают эксперты. Проект такого отдельного Закона «О коллективном управлении имущественными правами субъектов авторского права и смежных прав» уже готовится, нужно еще 2-3 месяца на согласование позиций субъектов отрасли. Он полностью соответствует цели реформирования отрасли и создает условия для эффективной и устойчивой системы коллективного управления в Украине.
Источник: РПР
