Президент Украины ветировал принятый ВР 6 сентября Закон о внесении изменений в статью 93 Уголовно-исполнительного кодекса относительно усовершенствования гарантий права осужденных на отбывание наказания по месту проживания до осуждения или места проживания родственников (законопроект № 2253а).
В Предложениях Президента говорится, что изменения относительно определения места отбывания осужденными наказания, в том числе перевод из одного учреждения исполнения наказаний в другой, делает невозможным выполнение администрацией учреждения исполнения наказаний обязательств - в частности, принимать необходимые меры в случае возникновения опасности жизни и здоровью осужденных, переводить их в безопасное место, решать вопрос о месте дальнейшего отбывания ими наказания, и не соответствует требованиям статьи 10 УИК.
Также Закон исключает принятие неотложных мер по предотвращению ухудшения состояния правопорядка в учреждениях исполнения наказаний, своевременному устранению препятствий для стабилизации оперативной обстановки, а также равномерному и рациональному размещению осужденных в таких учреждениях с соблюдением установленной законодательством нормы площади.
В случае реализации Закона администрация учреждения исполнения наказаний не сможет своевременно предотвратить наступление конфликтных ситуаций среди осужденных, которые являются соучастниками преступления, свидетелями, потерпевшими и т.п., что может привести к физическим расправам и совершению новых преступлений, поскольку в случае перевода осужденного в учреждение исполнения наказаний, которое является ближайшим к месту его проживания до осуждения или месту постоянного проживания его близких родственников, он может встретиться с участниками уголовного судопроизводства, в том числе с пострадавшими и заявителями.
Также в Законе не учтено, что местом проживания многих осужденных и их близких родственников до осуждения является временно оккупированная территория Украины, а также населенные пункты, на территории которых органы госвласти Украины временно не осуществляют свои полномочия.
Учитывая изложенное, Петр Порошенко предлагает отклонить Закон.
