Верховной Радой 19 октября принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с введением патроната над ребенком» (законопроект № 4997).
Законом предусмотрено исключить абзац второй части седьмой статьи 252 Семейного кодекса, которым определено, что патронатный воспитатель засчитывается местной государственной администрацией или местным советом на работу по трудовому договору в бюджетное учреждение социальной защиты населения.
Такие изменения позволят устранить, с одной стороны, риски двойного финансирования услуг семейного патроната (за счет местного и государственного бюджета), с другой - концептуальные несогласованности с отдельными нормами трудового законодательства.
Также эти изменения обусловливают создание законодательных оснований для пенсионного страхования патронатных воспитателей. Поэтому законопроектом предусмотрено внесение соответствующих изменений в законы «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Кроме того, за основу принят законопроект № 4970 о внесении изменений в Бюджетный кодекс относительно оплаты услуг патронатных воспитателей.
Предлагается в расходы, которые осуществляются из бюджетов городов областного значения, районных бюджетов, бюджетов объединенных территориальных общин, включить:
- расходы на семьи патронатных воспитателей в составе расходов на учебные заведения для граждан, нуждающихся в соцпомощи и реабилитации, и на такие расходы не направлять образовательную субвенцию из госбюджета;
- на период до 1 января 2019 года - расходы на оплату услуг по осуществлению патроната над ребенком и выплату соцпомощи на содержание ребенка в семье патронатного воспитателя в состав расходов на госпрограммы соцзащиты, которые проводятся за счет соответствующей субвенции из госбюджета.
Согласно проекту, с 1 января 2019 года в расходы местных бюджетов, которые могут осуществляться по всем местным бюджетам, прелагается включить расходы на оплату услуг по осуществлению патроната над ребенком и выплату соцпомощи на содержание ребенка в семье патронатного воспитателя в составе расходов на социальную защиту и социальное обеспечение.
Услуга патроната над ребенком - временный уход и воспитание ребенка в специально подготовленной семье патронатного воспитателя как альтернатива устройству ребенка в интернатное учреждение.
