В сети активно обсуждается недавнее решение Высшего административного суда, которым якобы признан незаконным транспортный налог.
Отметим, что этим постановлением от 30 августа 2016 года по делу № 826/22028/15 ВАСУ признал противоправным и отменил налоговое уведомление-решение от 11 июня 2015 года о начислении транспортного налога в сумме 18 750 грн владельцу авто марки RANGE ROVER.
Подобные решения принимались и раньше низшими судами. В частности, суды указывали на незаконность взимания в 2015 году налога, который был установлен 28 декабря 2014 года, так как он вводятся в действие с начала бюджетного периода, следующего за плановым (то есть с 1 января 2016 года). Подробнее читайте здесь и здесь.
Такой же вывод содержится и в постановлении ВАСУ. В частности, указано, что новые налоги практически не могут быть признаны обязательными к уплате по крайней мере в 2015 году, ведь местные советы не принимали и не могли принять и официально обнародовать до 15 июля 2014 года решения об установлении таких налогов и сборов.
Этот вывод ВАСУ базируется также на том, что транспортный налог относится к местным, а значит, Верховная Рада не может непосредственно своим решением ввести такие налоги как местные на соответствующих территориях.
Таким образом, местные советы согласно НК должны обязательно установить (соответствующим решением местного совета) транспортный налог и решить вопрос (по своему усмотрению), вводить налог (и в каких размерах) на имущество, отличное от земельного участка. Такое решение должно быть обнародовано до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение установленных местных налогов и сборов или изменений (плановый период). В противном случае нормы соответствующих решений применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым.
Также ВАСУ сослался на принцип стабильности, закрепленный в пп. 4.1.9 п. 4.1 ст. 4 НК, согласно которому изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за 6 месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года
Исходя из вышеизложенного коллегия судей пришла к выводу, что применение контролирующим органом положений статьи 267 НК для целей налогообложения транспортным налогом не может иметь место в 2015 году.
Таким образом, решение ВАСУ касается транспортного налога, начисленного в уведомлениях от 2015 года по Закону от 28 декабря 2014 года. Уже 24 декабря 2014 года норма о транспортном налоге (статья 267 НК) была изменена.
