Комитет ВР по вопросам транспорта рекомендует принять за основу правительственный законопроект № 4639 о внесении изменений в некоторые законы относительно обеспечения реализации конституционного права человека на забастовку.
Цель предлагаемых изменений - приведение законодательных актов в соответствие с требованиями Конвенции, выполнение решения ЕСПЧ по делу «Вениамин Тимошенко и другие против Украины», устранение оснований для поступления в Европейский суд аналогичных заявлений против Украины.
Законопроектом предлагается в статье 18 Закона «О транспорте» указать, что забастовка на предприятиях транспорта применяется в соответствии с законодательством о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).
В ныне действующей редакции этой нормы разрешается забастовка на предприятиях транспорта в случае невыполнения администрацией предприятия условий тарифных сделок, и запрещены забастовки, связанные с перевозкой пассажиров, обслуживанием беспрерывно действующих производств, а также угрозой жизни и здоровью людей.
Кроме того, в статью 24 Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» предполагаются изменения, согласно которым запрещается проведение забастовки, если прекращение работниками работы создает угрозу национальной безопасности.
Напомним, в 2014 году ЕСПЧ признал противоречащим Конвенции принятое украинским судом в октябре 2011 года решение о запрете на проведение забастовки персоналом авиакомпании «АэроСвит». Летный персонал авиакомпании, включая пятерых заявителей, в сентябре 2011 года решил начать акцию протеста против задержек в выплатах зарплат, а также с требованием повысить уровень безопасности самолетов авиакомпании. Украинский суд запретил проведение забастовки, которая негативно влияет на перевозки пассажиров и может негативно повлиять на жизнь и здоровье людей. Но ЕСПЧ признал нарушение ст.11 Европейской конвенции прав человека и присудил возместить пятерым заявителям 20 тыс. евро морального ущерба.
