Председатель САУ, НААУ Лидия Изовитова заявила, что изменения в УПК под ширмой усиления гарантий прав человека открывают возможности для тотальных нарушений во время следственных действий.
Речь идет о законопроекте № 3719 «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно отдельных вопросов следственных действий в целях обеспечения дополнительных гарантий законности при их проведении».
По ее словам, предлагаемые изменения ряда статей преобразуют обыски на длительный процесс, в котором гражданин может остаться без помощи адвоката. В частности, предлагается предусмотреть в качестве исключения возможность проведения обысков без определения следственного судьи.
Кроме того, практике ЕСПЧ противоречит требование к содержанию судебного определения - должны быть указаны индивидуальные и родовые признаки вещей и имущества, которые необходимо обнаружить. Л. Изовитова отметила, что в практике ЕСПЧ содержится требование максимальной конкретизации таких перечней: «Использование категории «родовые признаки вещей», наоборот, приведет к чрезмерному расширению дискреционных полномочий как суда, так и процессуальных оппонентов».
Также Л. Изовитова считает, что предложенная редакция ч. 1 ст. 236 УПК создает формальные основания, которые сделают невозможным предоставление правовой помощи во время проведения обыска. Для этого достаточно «пригласить» лицо, которому принадлежит жилье или другое владение, где будет проводиться обыск, или лицо, в фактическом владении которого оно находится.
По ее мнению, нельзя поддержать и дополнение ст. 234 УПК частью 6, согласно которой в случае отказа в удовлетворении ходатайства об обыске прокурор, следователь не вправе повторно обращаться к следственному судье с ходатайством об обыске, которое обосновывается тем же, что и ходатайства, в удовлетворении которого суд уже отказал, кроме случаев отказа в удовлетворении ходатайства в связи с недоказанностью оснований, предусмотренных пунктом 1 части пятой статьи, что стало следствием несоответствия ходатайство требованиям, предусмотренным пунктами 1-3 части третьей статьи. Л. Изовитова считает, что это легализует возможность следователю / прокурору повторно обращаться относительно проведения обыска, а следственному судье дает формальные основания рассмотреть и удовлетворить такое ходатайство.
Также нарушению прав человека будет способствовать предложенная редакция статьи 235: «Определение следственного судьи о разрешении на обыск жилища или иного владения лица по основаниям, указанным в ходатайстве прокурора, следователя, дает право провести обыск жилья (вместо действующего «проникнуть») или другого владения лица только один раз».
«То есть, будут иметь место длительные обыски с проникновением в жилище или другое владение неисчерпаемое количество раз», - констатировала Л. Изовитова.
Председатель САУ, НААУ призвала адвокатов обратиться персонально к авторам законопроекта и объяснить им риски принятия таких изменений в Уголовный процессуальный кодекс.
Источник: НААУ
