В рамках первого LIGA:HUB была проведена дискуссионная панель на тему «Законодательная платформа агробизнеса - 2016». Участие в дискуссии приняли заместитель Министра аграрной политики и продовольствия по вопросам европейской интеграции Владислава Рутицкая, народный депутат, член Комитета Верховной Рады по налоговой политике Андрей Журжий, управляющий партнер консалтинговой компании «Украинский аграрный центр» Роман Лещенко, глава Офиса эффективного регулирования (BRDO) Алексей Гончарук и другие представители агробизнеса и профильных обществ.
Самая животрепещущая тема, которая была поднята участниками дискуссии, предсказуемо касалась изменений в налогообложении. Представители как власти (Андрей Журжий) так и бизнеса (Роман Лещенко) считают необходимым поменять недавно принятое законодательство по НДС и фиксированному сельхозналогу. Так, г-н Журжий считает, что действующий подход следует изменить по двум направлениям. В парламенте уже зарегистрированы два законопроекта: № 3810 (по внесению изменений в Налоговый кодекс) и № 3848 (предусмотрены изменения Бюджетного кодекса). Законопроект № 3810 предусматривает: запрет применения санкций к агросектору в 2016 году; исключительный перечень оснований в налоговом кредите (то есть, его нельзя будет снимать по надуманным причинам); внедрение единого прозрачного реестра по возмещению НДС, который предполагает единую очередь для всех. Проект № 3848 внедряет специальный транзитный счет для НДС; предусмотрен единый казначейский счет, на который идут поступления от налога, из этих же сумм НДС и возмещается. Г-н Журжий ставит своей целью борьбу за возмещение налога и невмешательство налоговой: «Формально у нас 2 тысячи компаний, что проверяют 60 тысяч налоговиков, я не знаю».
Недоволен работой налоговой и г-н Лещенко, поскольку администрирование крайне усложнено. К тому же, непонятно, что делать предприятиям с несколькими профилями. А внятных разъяснений от фискалов нет. Поэтому аграрии вынуждены «стоять на паузе» в ожидании унифицированного подхода, отменяющего разделение на животноводство и растениеводство. Г-н Лещенко напомнил о важности аграрного сектора как главного добытчика валюты. По его словам каждый третий доллар заработан аграриями, отсюда - и колебания курса гривни. Ведь препятствия в их работе и отсутствие благоприятных условий (минимальная компенсация по валютным ставкам, сверхвысокие ставки кредитования) не только не позволяют конкурировать на европейском рынке, но и не позволяют создать прибавочную стоимость к товару. В основном экспортируется только сырье, а для создания прибавочной стоимости потребуется 3-4 года и законодательные изменения. Г-н Лещенко настаивает на прозрачности процесса возмещения НДС. Наличие двух реестров, предполагая «ручное» возмещение, «которое всегда непрозрачно», только усугубит падение агросектора.
О том, что постоянные изменения налогового законодательства и неопределенное право собственности на землю отталкивают инвесторов говорил Алексей Гончарук. Он уверен, что бизнес и государство должны начать диалог, а площадка LIGA:HUB как нельзя лучше для этого подходит. Г-н Гончарук призывает не относиться к «представителям общественности как к городским сумасшедшим или лоббистам», поскольку благодаря их усилиям многого удается добиться. Например, сейчас разрабатываются лицензионные условия на 30 видов деятельности.
Руководитель направления «Сельское хозяйство» BRDO Андрей Заблоцкий заявил, что организация готова обработать предложения бизнеса и донести их до адресата - законодательной и исполнительной власти. Он отметил, что некоторые приказы Минагрополитики не соответствуют законодательству, поскольку нарушена процедура их принятия. Офис уже работает над их отменой.
В целом, старт LIGA:HUB можно назвать удачным, так как дискуссия действительно состоялась. Спикерам органов власти были заданы как частно-конкретные, так и концептуальные вопросы, ответы на которые не всегда можно получить так оперативно, как это позволяет приватное общение.
В течение 2016 года будет проведено более 20 мероприятий в рамках разных форумов и выставок, на которых собираются специалисты важных отраслей экономики. География проекта не ограничивается столицей, роуд-шоу проекта будут проводится и в областных центрах.
