Изменение порядка взимания и размеров ставок портовых сборов
4 сентября вступил в силу приказ Министерства инфраструктуры, которым упразднено взимание портовых сборов для судов, которые стоят на якоре, но не выполняют грузовых операций в данном морском порту, взимание причального сбора для судов ВМС Украины, а также взимание канального сбора для судов с осадкой до 4 м. за прохождение Бугско-Днепровского лиманского и Херсонского морского каналов.
Принципиальным является положение о недопущении двойного начисления портовых сборов при прохождении судном акватории порта и операционной акватории.
Систематизированы действующие скидки на портовые сборы, в том числе для портовых операторов-владельцев операционных акваторий. Кроме того, разработан порядок учета маячного сбора.
В целом упрощения направлены на привлечение инвестиций в морские порты Украины, стимулирование каботажных перевозок и судозаходов круизных пассажирских судов.
Изменения в порядке выдачи свидетельства специалиста «Офицер по охране судна»
С 1 сентября выдача свидетельств специалиста «Офицер по охране судна» отнесена к полномочиям капитанов морских портов Измаила, Ильичевска, Одессы, Николаева, Херсона и Мариуполя. Ранее данную функцию выполняли Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков.
Теперь основанием для выдачи свидетельства является протокол, выданный государственной квалификационной комиссией по результатам подтверждения квалификации кандидатов.
Изменения были внесены приказом Министерства инфраструктуры № 292. Напомним, что данный вопрос охватывается Международной конвенцией по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты 1978 г. с Манильскими поправками.
Сокращение минимального количества членов экипажа судов-буксиров
3 сентября Министерство инфраструктуры опубликовало проект приказа «О внесении изменений в Порядок определения минимального состава экипажа судна», где предлагается сократить минимальное количество членов экипажа буксиров и толкателей. Это возможно благодаря использованию энергетической установки, не нуждающейся в постоянном присутствии обслуживающего персонала в машинных помещениях согласно общепринятой практике судоплавания.
Согласно пояснениям Министерства инфраструктуры, такие изменения позволят снизить затраты судовладельцев с сохранением надлежащего уровня безопасности плавания судов.
Памятка капитанам судов
В связи с началом действия упрощенного порядка оформления судов в морских портах Украины согласно Постановлению КМУ № 491, АМПУ опубликовала «Памятку капитанам судов, которые заходят в морские порты Украины». Памятка в англо- и украиноязычной версии вручается капитанам судов при предоставлении услуг по лоцманской проводке судов, прибывающих в Украину, и поясняет основные нововведения в украинском законодательстве. Также в памятке содержатся рекомендации капитанам в случае предъявления необоснованных (противоправных) требований контролирующими органами.
Проекты закона «О внутреннем водном транспорте»
14 сентября во время рабочей встречи Министра инфраструктуры Украины с Еврокомиссаром по вопросам мобильности и транспорта в Брюсселе особое внимание уделили вопросу принятия закона «О внутреннем водном транспорте».
На сегодняшний день в ВРУ зарегистрировано сразу три законопроекта, которые посвящены регулированию правоотношений по использованию внутренних водных путей. Причем один из них (законопроект № 2475а) был разработан при непосредственном участии Мининфраструктуры и опубликован на официальном сайте еще в мае.
Законопроекты № 2475а JH1WR7IA и № 2475а-2 во многом схожи. В тоже время авторы законопроекта №2475а-2 предлагают, чтобы водными путями управляла существующая Администрация морских портов Украины, а также взымать плату на содержание и реконструкцию шлюзов за счет речного сбора. Кроме того, в законопроекте №2475а-2 указано, что для строительства гидротехнических сооружений речных водных путей, причалов, акваторий и подходных каналов будет достаточно проинформировать Мининфраструктуры.
Сейчас законопроекты находятся на предварительном рассмотрении и обсуждении в комитетах ВРУ.
ВХСУ указал, что отсутствие регистрации договора имущественного сервитута не свидетельствует ни о его незаключенности, ни о его ничтожности
ГП «АМПУ» в лице Ильичевского филиала обратился в хозяйственный суд Одесской области с иском к ГП "ИМТП" о взыскании задолженности, возникшей по договору имущественного сервитута (пользование гидротехническими сооружениями).
Решением хозяйственного суда Одесской области, которое оставлено без изменений постановлением Одесского апелляционного хозяйственного, исковые требования удовлетворены полностью со ссылкой на их обоснованность.
В постановлении от 1 сентября 2015 г. по делу № 916/729/15-г по кассационной жалобе ГП «ИМТП» Высший хозяйственный суд Украины указал, что учитывая отсутствие тождества в правовом смысле терминов «сделка» и «право», «сервитут» и «земельный сервитут», установив достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям действующего Договора, который не является ничтожным и не признавался в установленном законом порядке недействительным… при отсутствии в действующем законодательстве Украины предписаний об обязательности государственной регистрации договора имущественного сервитута местный и апелляционный хозяйственные суды пришли к обоснованным выводам о заключенности договора и о ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств.
По мнению Высшего хозяйственного суда Украины, ссылка истца на положения Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» в части государственной регистрации права пользования (сервитута) не опровергает приведенного.
Нина Ризун
юрист ЮФ «Юрлайн»
Анастасия Нгуен,
стажер ЮФ «Юрлайн»
Читайте также: Правовой дайджест портовой отрасли: «Единое окно», упрощение процедур, инвестиции
