31 июля Конституционный Суд Украины официально обнародовал заключение от 30 июля по делу по обращению Верховной Рады о соответствии законопроекта № 2217а о децентрализации власти требованиям статей 157 и 158 Конституции.
Суд признал законопроект соответствующим требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины.
В частности, КСУ указал, что Верховная Рада восьмого созыва в течение года законопроект не рассматривала и в течение срока своих полномочий не изменяла указанные положения Конституции Украины, поэтому законопроект № 2217а соответствует требованиям статьи 158 КУ.
Поскольку решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях военного или чрезвычайного положения по процедуре, определенной Конституцией Украины, не принято, - КСУ считает, что законопроект соответствует требованиям части второй статьи 157 Конституции.
Все положения законопроекта признаны такими, которые не предусматривают отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина. В том числе и норма о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.
Конституционный Суд считает, что предлагаемые изменения не направлены на ликвидацию независимости или на нарушение территориальной целостности Украины, поэтому не противоречат части первой статьи 157 Конституции.
Заключение Конституционного Суда Украины является окончательным и обжалованию не подлежит.
Подробнее с заключением можно ознакомиться на сайте КСУ.
Теперь законопроект подлежит одобрению по крайней мере большинством от общего состава ВР (226 голосов депутатов). Окончательно одобрить законопроект парламент может по крайней мере 300 голосами депутатов, но уже на следующей сессии.
Отметим, что в августе (сейчас продолжается вторая сессия ВР) депутаты планируют собраться на заседание - вероятно, тогда же попытаются принять законопроект в первом чтении. После этого уже осенью на третьей сессии можно будет принять изменения в целом (в случае, если в текст не будут вноситься правки, - иначе понадобится новое заключение КСУ). Если же первое чтение пройдет в сентябре, то второе - уже в феврале.
