Минэкономразвития в письме от 16 июля 2015 года № 3302-05/23285-07 разъяснило, что в случае, если расходы осуществляются по договору поручения или агентскому договору и не имеют целью приобретение товаров, работ или услуг по заключенному договору о закупке, нормы Закона «Об осуществлении государственных закупок» на такие правоотношения не распространяются.
В других случаях, если предполагается осуществление закупки (приобретения) товаров, работ и услуг, то заказчику необходимо осуществить такую закупку с соблюдением требований Закона, применив одну из процедур закупок, предусмотренных ст. 12.
Разъяснено, что договор о закупке - это договор, который заключается между заказчиком и участником по результатам проведения процедуры закупки и предусматривает предоставление услуг, выполнение работ или приобретение права собственности на товары.
В то же время порядок реализации билетов предусмотрен Инструкцией по ведению билетного хозяйства в театрально-зрелищных предприятиях и культурно-образовательных заведениях.
Пунктом 4.8 Инструкции предусмотрено, что реализация билетов (абонементов) юридическим лицам по безналичному расчету проводится, в частности по доверенностям через билетных кассиров или распространителей билетов.
Так, в соответствии со ст. 1000 Гражданского кодекса по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Сделка, совершенная поверенным, создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности доверителя. Договором поручения может быть установлено исключительное право поверенного на совершение от имени и за счет доверителя всех или части юридических действий, предусмотренных договором. В договоре могут быть установлены срок действия такого поручения и (или) территория, в пределах которой действует исключительное право поверенного. Согласно части 1 ст. 1002 ГК поверенный имеет право на плату за выполнение своего обязательства по договору поручения, если иное не установлено договором или законом.
Вместе с тем в соответствии со ст. 297 Хозяйственного кодекса по агентскому договору одна сторона (коммерческий агент) обязуется предоставить услуги другой стороне (субъекту, которого представляет агент) в заключении соглашений или способствовать их заключению (предоставление фактических услуг) от имени этого субъекта и за его счет. Агентский договор должен определять, в частности условия и размер вознаграждения коммерческому агенту. Частями 1 и 2 ст. 301 ХК предусмотрено, что в соответствии с агентским договором коммерческий агент получает агентское вознаграждение за посреднические операции, осуществленные им в интересах субъекта, которого он представляет, в размере, предусмотренном договором. Агентское вознаграждение выплачивается коммерческому агенту после оплаты третьим лицом по сделке, заключенной при его посредничестве, если иное не предусмотрено договором сторон.
Также читайте: Если стоимость ремонта меньше установленных законом пределов, процедура госзакупки не применяется
