Решением от 10 июля 2015 года № 980 НКЦБФР утвердила обновленное Положение об установлении признаков фиктивности эмитентов ценных бумаг и включении таких эмитентов в список эмитентов, имеющих признаки фиктивности.
Комиссией установлены новые критерии определения признаков фиктивности эмитента и его ценных бумаг. Так, теперь к признакам относятся:
- соотношение показателя капитализации эмитента с другими показателям его деятельности,
- количество работников эмитента,
- размеры расходов эмитента на оплату труда одного работника.
Признаки, соответствие которым является основанием для принятия решения о включении эмитента (кроме ИСИ) в список:
1) установленный Комиссией факт отсутствия эмитента по местонахождению;
2) непредставление эмитентом в Комиссию регулярной годовой информации или регулярной квартальной информации в течение 2 кварталов подряд;
3) непроведение акционерным обществом общего собрания акционеров в течение 2 лет подряд и/или необразование органов управления акционерного общества, определенных законодательством, в течение года со дня регистрации Комиссией отчета о результатах частного размещения акций среди учредителей акционерного общества;
4) превышение соотношения капитализации эмитента к размеру выручки от реализации товаров (работ, услуг) более чем в 3 раза согласно финотчетности эмитента, представленной в Комиссию по состоянию на конец отчетного периода (для публичных акционерных обществ);
5) превышение соотношения капитализации эмитента к стоимости чистых активов такого эмитента более чем в 3 раза согласно финотчетности эмитента, представленной в Комиссию по состоянию на конец отчетного периода (для акций публичных акционерных обществ);
6) преобладающую долю активов эмитента (более 80 %) составляют финансовые инвестиции и/или дебиторская задолженность, и/или векселя согласно финотчетности эмитента, представленной в Комиссию по состоянию на конец отчетного периода;
7) количество работников эмитента по состоянию на конец отчетного периода составляет менее 10 человек согласно финансовой отчетности эмитента, представленной в Комиссию по состоянию на конец отчетного периода (для публичных акционерных обществ);
8) среднемесячные расходы эмитента на оплату труда в среднем на 1 работника меньше трехкратного минимального размера зарплаты, определенного законодательством на дату составления финотчетности эмитента, согласно такой отчетности, поданной в Комиссию по состоянию на конец отчетного периода;
9) регистрация местонахождения эмитента в помещении жилищного фонда;
10) низкий уровень (менее 3 % от размера активов эмитента) или отсутствия доходов от реализации товаров (работ, услуг) по основному виду деятельности по состоянию на конец финансового года.
Соответствие эмитента по меньшей мере 4 признакам является основанием для принятия решения о включении эмитента в список.
На основании решения осуществляется приостановление оборота ценных бумаг эмитента, кроме операций, связанных с выкупом ценных бумаг, наследованием и правопреемством, сделками, которые совершаются во исполнение решения суда, которое набрало законной силы.
Решение может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.
Список эмитентов, имеющих признаки фиктивности, является открытой базой, в которую вносятся эмитенты, которые не придерживается или намеренно нарушают установленные нормы действующего законодательства в своей деятельности. Быть исключенным из Списка эмитент может быть в случае, если предоставит регулятору документы, подтверждающие устранение оснований для признания его имеющим признаки фиктивности. Формирование, ведение и внесение изменений в Список осуществляется Комиссия в электронном виде, информация публикуется на официальном веб-сайте.
