Законопроект № 2081а «О судебно-медицинской деятельности» подан в парламент нардепом Василием Петевкой с целью создания независимой службы, которая будет осуществлять судебно-медицинскую деятельность, и повышения роли и ответственности судебно-медицинских экспертов.
На сегодня осуществление судмедэкспертизы регламентируется Законом о судебной экспертизе. Вместе с тем, в законодательных и нормативных актах, касающихся проведения судебных экспертиз, существуют определенные противоречия.
Среди основных предложений законопроекта:
- создается Государственная судебно-медицинская экспертная служба Украины как центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, в систему которой входят территориальные бюро судебно-медицинской экспертизы как ее местные органы;
- упраздняются все судебно-медицинские учреждения системы Министерства здравоохранения;
- усилено процессуальную самостоятельность судебно-медицинских экспертов;
- предусмотрено финансирование судебно-медицинской деятельности за счет средств госбюджета;
- определены условия оплаты труда и социальной защиты работников Государственной судмедэкспертной службы и государственных служащих;
- исключена возможность осуществления судебно-медицинских экспертиз иными государственными органами (СБУ, МВД и т.д.);
- установлено, что охрана помещений и территорий госучреждений судебно-медицинских экспертиз обеспечиваются Национальной гвардией Украины, а не правоохранительными органами, для которых, как правило, осуществляется судебно-медицинская экспертиза.
В законопроекте судебно-медицинская экспертиза определяется как осуществляемое на основании специальных медицинских знаний исследование материальных объектов, содержащих информацию об обстоятельствах дела, находящегося в производстве органов досудебного расследования или суда.
Судмедэкспертиза включает:
- экспертизу трупов в случаях насильственной смерти;
- экспертизу трупов при подозрении на применение насилия или других обстоятельств, обусловливающих необходимость такой экспертизы;
- экспертизу потерпевших, обвиняемых и других лиц;
- экспертизу вещественных доказательств;
- экспертизу по материалам уголовных дел;
- экспертизу по материалам гражданских дел.
Согласно проекту, председатель Службы назначается на должность по представлению Премьер-министра и увольняется с должности Верховной Радой. Заместители председателя назначаются/увольняются Кабмином по представлению председателя. Руководителей территориальных бюро судебно-медицинской экспертизы назначает на должность и освобождает от должности председатель Службы.
