На отраслевой встрече Целевой команды по налоговой реформе, организованной НКЦБФР и Министерством финансов, обсуждались проблемные вопросы налогообложения в сфере фондового рынка в Украине и предложения дальнейшего реформирования Налогового кодекса.
Говоря о концептуальных основах налоговой политики на рынке капитала, председатель Совета УАИБ Дмитрий Леонов отметил, что необходимо изменить отношение государства к инвестору - не как к источнику взимания налогов, а как к источнику привлечения инвестиций в экономику. Режим налогообложения операций с капиталом должен быть стабильным, а однотипные доходы инвесторов должны облагаться налогом одинаково по ставке налога не выше базовой, при этом налогообложению должны подлежать лишь реальные, а не возможные доходы, отметил Д.Леонов.
Председатель Совета УАИБ привлек внимание к необходимости налогового стимулирования долгосрочных накоплений и решения проблем обеспечения пенсионеров, в том числе путем полного снятия существующих ограничений относительно льготного налогообложения уплаты пенсионных взносов в пользу работников со стороны работодателей, а также к устранению искусственных налоговых препятствий дальнейшего развития накопительной пенсионной системы. Государство должно без ограничений содействовать осуществлению пенсионных накоплений граждан из всех возможных источников, что будет компенсировать недостатки и финансовую несостоятельность существующей государственной солидарной пенсионной системы, будет способствовать детенизации доходов граждан, формированию в государстве гарантированного долгосрочного инвестиционного ресурса за счет внутренних источников.
Ключевая проблема дальнейшего развития системы госрегулирования и налогообложения для рынка капитала - существующая практика развития государственными регуляторами (в частности, НБУ, НКЦБФР, Минэкономики) системы регулирования оборота валютных, фондовых и товарных объектов на основе норм Налогового кодекса при отсутствии соответствующих норм специального законодательства, считает Д. Леонов. Налогообложение не должно подменять регуляторную деятельность государства на рынке капитала, подчеркнул он, и предложил отменить нормы НКУ, которые предоставляют фискальным органам право готовить налоговые разъяснения.
Кроме этого, Д. Леонов считает, что окончательный вариант проекта изменений в Налоговый кодекс должен содержать норму о моратории на внесение изменений в текст НК в течение 5 лет, кроме случаев, когда такие изменения снижают налоговое давление на налогоплательщиков, улучшают систему администрирования налогов, касающихся налогообложения новых видов экономической деятельности, законодательное урегулирование которых возникло после введения моратория (но только в одном пакете законопроектов вместе с такими изменениями).
По информации пресс-службы УАИБ
