По оценкам юриста, Государственная служба финмониторинга успела провести внушительную работу (более 700 документов), исследовав направления и способы незаконного вывода активов Януковича и его соратников за пределы Украины. Впрочем, инструментами по возврату украденных средств Служба не обладает, а другие уполномоченные на то органы - бездействуют. Утвердив бюджет на 2015 год, Верховная Рада ожидает, что государство сможет вернуть, по крайней мере, половину украденной суммы -150 млрд. грн. Однако за полгода по данной статье доходов страна получила приблизительно… 5 тыс. грн.
Украинские юристы разводят руками: вместо того, чтобы попытаться вернуть свои законные деньги, правительство тратит все усилия на получение помощи от международного валютного фонда и других кредиторов.
Когда «семья» Януковича бежала за пределы страны, новой властью был установлен целый круг лиц, причастных к незаконному выводу активов. Моментально отреагировав на обращение Украины, Европейский Союз и Соединенные Штаты Америки применили санкции в отношении бывших украинских чиновников. Однако на сегодняшний день ощутимых результатов от этих действий, к большому сожалению, нет. Отчасти это было вызвано устаревшим процессуальным законодательством, которое вплоть до прошлогодней осени не давало судам полномочий для заочного осуждения. Однако и после этого Украине понадобилось более полугода, чтобы, наконец, перевести данный вопрос в юридическую плоскость и объявить официальное подозрение тем лицам, которых уже все давно считали преступниками.
Одним из факторов такого промедления, по мнению Андрея Стельмащука, является отсутствие политической воли, а также откровенный саботаж расследованию со стороны отдельных действующих чиновников. Другим немаловажным нюансом является тот факт, что все скрывающиеся лица могут себе позволить хороших адвокатов, в тоже время, как профессиональный уровень некоторых госслужащих не дает Украине шансов вернуть утраченные средства, а также привлечь виновных лиц к ответственности. Весьма показательны в данном случае судебные тяжбы Генпрокуратуры с представителями Андрея Портнова, в которых последний лидирует с разгромным счетом.
Управляющий партнер ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» убежден - чтобы исправить ситуацию давно следовало бы принять отдельный Закон, который урегулирует механизм возврата украденных активов, а также создать специальный орган квалицированных людей с незапятнанной репутацией. Но даже если координация уполномоченных лиц будет четко урегулирована на государственном уровне, одних лишь усилий правоохранительных органов недостаточно. Андрей Стельмащук утверждает, что для возврата активов в Украину необходимо предпринять нескольких важных действий.
«Во-первых, необходимо установить - куда именно ушли эти активы. Во-вторых, начать и завершить все уголовные дела относительно высокопоставленных лиц, которые были вовлечены в преступную деятельность. Ведь другие юрисдикции не могут предпринимать никаких действий по возврату средств, пока Украина не установит факт преступления и местный суд не доведет дело до логического завершения, - отмечает юрист,- Однако даже если эти условия будут выполнены, перед Украиной стоит огромный пласт работы в международной юрисдикции».
На сегодняшний день установлено, что деньги экс-чиновников переводились на счета в Великобританию, Лихтенштейн, Австрию и Швейцарию. Есть подозрение, что часть средств находится в Российской Федерации, в США и Канаде. Однако, при всем уважении к украинской правоохранительной системе и местным специалистам в отрасли права, без привлечения внешней юридической помощи из указанных юрисдикций эту работу выполнить невозможно,- уверен А.Стельмащук. Также потребуется помощь ведущей украинской юридической компании, которая от имени заказчика (в данном случае - государство Украина) сможет координировать этот сложный процесс с международными экспертами.
По словам Андрея Стельмащука, украинские юристы неоднократно пытались поднять данный вопрос на государственном уровне, однако никакой реакции на их предложения со стороны власти пока что не последовало.
Вполне логично, что помощь таких специалистов может обойтись Украине в достаточно крупную сумму, которых у нее на сегодняшний день, к сожалению, нет. Однако, по словам юриста, здесь на выручку могут прийти венчурные инвесторы. А чтобы взвешено оценить риски такого финансового вложения, государству необходимо доказать взвешенность и полноту уголовного расследования в отношении бежавших лиц. Тем не менее, вложив несколько десятков миллионов долларов, Украина может вернуть сумму, которая исчисляется в миллиардах.
