На Пленуме ВАСУ 22 мая 2015 года в связи с изменениями законодательства в фискальной сфере и сфере регистрации прав было принято постановление № 6 о внесении изменений и дополнений в постановление Пленума от 20.05.2013 № 8 «Об отдельных вопросах юрисдикции административных судов».
Кроме того, постановление от 20.05.13 № 8 дополнено нормой, согласно которой суды должны учитывать, что органы государственной финансовой инспекции как субъекты властных полномочий имеют право, обязаны обратиться в административный суд только в случае, если такое право или обязанность прямо предусмотрено законом. Законом не предусмотрены случаи, согласно которым органы государственного финансового контроля могут обращаться в суд с требованиями об обязательстве подконтрольного учреждения предоставить персональные данные его должностных лиц или допустить должностных лиц этого контролирующего органа к проверке.
Также разъяснено, что споры по поводу законности действий должностных лиц исправительной колонии по раскрытию и просмотру адресованной осужденному корреспонденции являются публично-правовыми, поскольку возникают при участии субъекта властных полномочий (исправительной колонии в лице Государственной уголовно-исполнительной службы) при реализации предоставленных ему законодательством властных управленческих функций по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан, осужденных к лишению свободы, по вопросам, связанным с исполнением приговора. Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются судом по правилам уголовного процессуального законодательства в соответствии с разделом VIII «Исполнение судебных решений» Уголовного процессуального кодекса. Вопросы, связанные с принятием должностным лицом учреждения исполнения наказаний решения по раскрытию и просмотру корреспонденции, адресованной осужденному, во время осуществления им управленческих функций, касаются не уголовно-процессуальных, а публично-правовых отношений, а потому правомерность действий такого должностного лица должна проверяться в порядке административного судопроизводства по правилам действующего законодательства и с учетом положений Уголовно-исполнительного кодекса.
В свою очередь, по правилам Кодекса административного судопроизводства рассматриваются споры, возникающие при осуществлении органами Казначейства расчетно-кассового обслуживания распорядителей и получателей бюджетных средств, а также других клиентов.
Также разъяснено, что коммунальные предприятия, учреждения или организации не являются субъектом властных полномочий в понимании положений КАС, а деятельность директора коммунального предприятия, учреждения или организации не относится к публичной службе, определенной настоящим Кодексом. Отношения по поводу назначения или увольнения директора коммунального предприятия, учреждения или организации являются трудовыми. Издание соответствующего акта органом местного самоуправления не меняет правовой природы этих отношений. Суды должны учитывать, что споры, возникающие по поводу назначения или увольнения директора коммунального предприятия, учреждения или организации, не относятся к юрисдикции административных судов.
К юрисдикции административных судов относятся споры между выпускниками учебных заведений из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, с этими учебными заведениями по поводу признания противоправными действий, обязательства доначислить и выплатить недополученную одноразовую денежную помощь, выплата которой гарантирована государством и возложена на учебное заведение.
В административный суд могут быть обжалованы действия местных государственных организаций или органов местного самоуправления по определению размера убытков, причиненных собственникам земли и землепользователям, поскольку совершены субъектом властных полномочий в пределах контроля за использованием и охраной земель.
