Нотариальная палата Украины высказала свои замечания относительно неприемлемости законопроекта № 2717 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно заключения договора аренды (субаренды) земли)».
Напомним, проектом предлагается разрешить председателям сел/поселков удостоверять договоры аренды (субаренды) земельных участков, а средства, уплачиваемые за эти услуги, направлять в соответствующие сельские/поселковые бюджеты.
В письме нотариусов к председателю Комитета ВР по вопросам правовой политики и правосудия отмечается, что предоставление таких полномочий сельським головам не согласуется с их функциями в системе органов местного самоуправления. К тому же, органы местного самоуправления являются субъектами публичного права, а в случае наделения их полномочиями удостоверения договоров аренды они получат рычаги влияния на частные правоотношения. Таким образом, проект содержит коррупционные риски, и даже может поспособствовать рейдерству, отмечают в Нотпалате. Кроме того, в законопроекте не урегулирован вопрос возмещения ущерба, причиненного неправомерными действиями должностных лиц.
Обращается внимание в письме и на другие законопроекты по расширению компетенции местного самоуправления путем предоставления полномочий по совершению нотариальных действий - например, № 1041 относительно предоставления возможности гражданам получать нотариальные услуги в органе местного самоуправления, № 1615 о дополнении полномочий по совершению нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, № 1481 относительно выморочного наследства.
«Указанная тенденция является неоправданной, - считают нотариусы, - учитывая прежде всего то, что удостоверение сделок является сложной юридической процедурой, которая требует значительного объема специальных юридических знаний».
