Законопроект № 2737 «О народном контроле в Украине» внесен в Раду группой нардепов от фракций коалиции. Как говорится в пояснительной записке, концепция законопроекта основывается на необходимости осуществления народного контроля в отношении институтов публичной власти.
Под народным контролем понимается деятельность граждан, связанная с непосредственным контролем за деятельностью Президента, ВР, Кабмина, органов госвласти и местного самоуправления, правоохранительных органов, депутатов местных советов и т.д.
Модель народного контроля, заложенная в законопроекте, предусматривает деятельность комитетов народного контроля, которые образуются по административно-территориальному признаку на территории соответствующей административно-территориальной единицы: село, поселок, город, район, район в городе, область.
При этом институциональную основу контроля составляют сами граждане, которые выступают народными контролерами и непосредственно осуществляют проверку деятельности органов власти и их должностных лиц.
Законопроект предусматривает широкие права комитетов народного контроля и народных контролеров во время проведения проверок деятельности органов власти и их должностных лиц, по результатам которых, в случае наличия нарушений Конституции Украины, конституционных прав и свобод граждан, законов Украины, должностные лица, допустившие такие нарушения привлекаются к ответственности.
Предполагается, что комитеты народного контроля / народные контролеры будут принимать обязательные к исполнению акты в форме:
- народных запросов,
- народных требований,
- народных предписаний.
Данные акты могут быть обжалованы в судебном порядке лицами, которых они касаются.
Для эффективного осуществления народного контроля за властью законопроект предусматривает четкие гарантии деятельности комитетов народного контроля и народных контролеров, их независимость и самостоятельность, запрет вмешательства в их деятельность.
