Верховная Рада со второго раза 230 голосами приняла Закон о пробации (на основе законопроекта № 0921,который был принят за основу Верховной Радой прошлого созыва под регистрационным № 1197-1).
Пробация - система надзорных и социально-воспитательных мер, применяемых по решению суда и в соответствии с законом к осужденным, выполнение определенных видов уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и обеспечение суда информацией, характеризующей обвиняемого.
В соответствии с Законом целью пробации является обеспечение безопасности общества путем исправления осужденных, предупреждения совершения ими повторных уголовных правонарушений и обеспечения суда информацией, характеризующей обвиняемых, с целью принятия судом решения о мере их ответственности.
Согласно Закону, задачами пробации являются:
- подготовка досудебных докладов в отношении обвиняемых;
- осуществление надзора за осужденными к наказаниям в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ, лицами, которым наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок заменен наказанием в виде общественных работ или исправительных работ, лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием, освобожденными от отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет;
- выполнение определенных видов наказаний, не связанных с лишением свободы;
- направление осужденных к ограничению свободы для отбывания наказания в исправительные центры;
- реализация пробационных программ в отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием;
- проведение социально-воспитательной работы с осужденными;
- осуществление мероприятий по подготовке лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок, до увольнения.
К пробации могут привлекаться волонтеры, действующие на основании Закона «О волонтерской деятельности».
При решении вопроса о применении к лицу пробации суд принимает во внимание характер совершенного уголовного преступления и социально-психологическую характеристику личности обвиняемого или осужденного, которую готовит персонал органа пробации или администрация учреждения исполнения наказаний.
Основанием для применения пробации являются:
- письменный запрос суда в орган пробации о предоставлении досудебного доклада в отношении обвиняемого;
- обвинительный приговор суда, которым лицо осуждено к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ;
- обвинительный приговор суда, которым лицо осуждено к лишению свободы на определенный срок;
- обвинительный приговор суда, которым лицо осуждено к ограничению свободы и т.д.
Законом также определено понятие «досудебная пробация», «наблюдательная пробация», «пенитенциарная пробация», особенности пробации в отношении несовершеннолетних и субъектов пробации и их основные права, а также установлен контроль за деятельностью органа пробации.
