26 января Кабинет Министров Украины ввел режим повышенной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации по всей Украине. Целесообразность еще одного документа, который будет регулировать ситуацию в стране проанализировали юристы ЮК Prove Group.
Напомним, что правовые режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации урегулированы Кодексом гражданской обороны Украины и Положением о единой государственной системе гражданской обороны. При этом, указанные документы не содержат каких-либо существенных ограничений, запретов или предписаний для бизнеса или населения. В основном, они касаются органов государственного управления и крупных предприятий, на которых утверждаются планы реагирования на чрезвычайные ситуации. Таким образом, рядовым гражданам не стоит опасаться по поводу ограничения их прав.
«Если бы был объявлен режим чрезвычайного положения (далее - ЧП), тогда целесообразность стала бы ясна. Так как особенности ЧП определяются Законом Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения», в котором уже прописан целый ряд возможных ограничений, но такой режим вводится Указом Президента с дальнейшим утверждением в Верховной Раде Украины, и сейчас о нем речь не идет», - комментирует документ Кабмина управляющий партнер ЮК Prove Group Владислав Кочкаров.
В данном случае принятие такого решения выглядит, как политически мотивированное, и скорее, как необходимость для урегулирования внутренней деятельности государственных органов, в частности Службы по чрезвычайным ситуациям. Ведь в Украине и так уже действует «особый период», который введен в связи с последним Указом Президента о мобилизации. «Такой особый период уже сам по себе предусматривает введение готовности всех специальных служб. Кроме этого, объявлена антитеррористическая операция, которая регулируется Законом «О борьбе с терроризмом». Есть риск, что такое большое количество различных документов, которые регулируют одну и ту же ситуацию, могут привнести определенную сумятицу, так как будет непонятно в какой момент «чрезвычайная ситуация», а в какой «антитеррористическая операция», и, соответственно, каким документом следует руководствоваться», - добавил юрист.
