25 ноября Киевский апелляционный административный суд отказал Роману Мартыновскому в удовлетворении его апелляционной жалобы на постановление Окружного админсуда г. Киева от 24.05.2014 по делу № 826/5355/14. Иск был подан к Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры и касался признания ее действий неправомерными. Суд пришел к выводу, что право на участие в органе адвокатского самоуправления, в который адвокат был избран, не возобновляется после истечения срока привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Р.Мартыновский был избран представителем г. Севастополя в ВКДКА, но манкировал своими обязанностями и не явился на заседание комиссии. Адвокатом В.Дасюком была подана жалоба на поведение члена ВКДКА, которая стала основанием для привлечения представителя г. Севастополя к дисциплинарной ответственности. Решением дисциплинарной палаты КДКА Закарпатской области от 16.04.2013 его адвокатская деятельность была остановлена сроком на 6 месяцев. По истечению срока приостановления права на осуществление адвокатской деятельности Р.Мартыновский все же прибыл на заседание ВКДКА, но его не допустили, сославшись на решение КДКА Закарпатья.
Адвокат подал иск в суд. Окружной админсуд г. Киева учел, что 22 апреля 2013 года Советом адвокатов Украины была внесена в Единый реестр адвокатов Украины запись следующего содержания: «Остановлено с 17 апреля 2013 года в соответствии с п. 3 части 1 ст. 31 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» на основании решения КДКА (дисциплинарной палаты) Закарпатской области от 17 апреля 2013 года сроком на б месяцев и возобновляется с 17 октября 2013 года».
Анализ ст. 31 Закона дает основания считать, что адвокат, право занятия адвокатской деятельностью которого остановлено, также не может участвовать в работе органов адвокатского самоуправления, однако, как заметил суд первой инстанции, Закон не связывает это ограничение сроком приостановления права на занятие адвокатской деятельностью.
Вместе с тем, часть 4 ст. 31 Закона предусматривает возможность только восстановления права на занятие адвокатской деятельностью. Однако ни этой, ни другими статьями Закона не предусмотрено, что с возобновлением права на занятие адвокатской деятельностью, лицо также восстанавливает свое право члена органа адвокатского самоуправления (высшего или регионального), в который оно было избрано до приостановления права на занятие адвокатской деятельностью.
Источник: ВКДКА
