Сегодня, 23 сентября, Высший административный суд Украины рассмотрел кассационную жалобу председателя Высшей квалификационной комиссии судей Игоря Самсина на постановление Киевского апелляционного админсуда от 5 августа 2014 года по делу по иску работника секретариата Комиссии о признании противоправным бездействия и обязательстве осуществить действия.
Работник секретариата написал заявление об увольнении по собственному желанию, но глава Комиссии соответствующий приказ не подписал в связи с действием Закона «О восстановлении доверия к судебной власти на Украине» и, как следствие, с прекращением полномочий членов ВККС. Суд первой инстанции не только стал на сторону истца, но и рассуждал в мотивировочной части о принципах беспрерывности деятельности этого судейского органа. «В то же время с учетом принципа постоянства, закрепленного в Законе «О судоустройстве и статусе судей», а также принципа беспрерывности и стабильности в деятельности государственных органов члены Комиссии, в частности ее председатель, продолжают исполнение своих обязанностей до начала работы новосформированной Комиссии, не изменяя своего юридического статуса и объема полномочий. Все лица, входящие в состав Комиссии до проведения ее первого организационного заседания в новом составе юридически продолжают пребывать в статусе членов Комиссии», - говорится в постановлении Окружного админсуда г. Киева.
Это решение было обжаловано адвокатом Александром Билоусом. Апеллянт не ставил вопрос об отмене постановления по сути решенных требований об удовлетворении иска. Однако просил изменить постановление в мотивировочной части, поскольку считал, что суд первой инстанции превысил свои полномочия, расширив содержание и предоставив толкование пункту 3 раздела ІІ «Заключительные и переходные положения» Закона. Во избежание недосказанности в том, какие права и интересы апеллянта затронуты оспариваемым решением, отметим, что он позиционировал себя как лицо, обратившиеся в ВККС с жалобой и ожидавшее ее рассмотрения в новом составе Комиссии. Апелляционный админсуд жалобу удовлетворил.
Сегодня, при рассмотрении кассационной жалобы представитель И. Самсина Валерий Данчук отметил, что этот индивидуально-трудовой спор не касается г-на Билоуса. «Лица, обратившиеся в Комиссию с жалобой, не являются субъектами дисциплинарного производства. Поэтому не имеет значения старый, или новый состав Комиссии будет рассматривать жалобу апеллянта. Эго права, свободы и интересы не затронуты»,- подчеркнул представитель ответчика.
В свою очередь представитель г-на Билоуса Юрий Жменяк отметил, что иск в этом деле направленный не столько на защиту нарушенных прав, сколько на попытку уклониться от выполнения Закона «О восстановлении доверия к судебной власти на Украине». «По сути, решение первой инстанции отвечает решению апелляционной. Однако почему то ответчик не обжалует решение окружного административного суда»,- обратил внимание Ю. Жменяк.
По результатам рассмотрения дела суд своим определением удовлетворил кассационную жалобу И. Самсина частично: отметил постановление Окружного админсуда г. Киева от 27 мая 2014 года и постановление Киевского апелляционного админсуда от 5 апреля 2014 года, а дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Источник: Юридическая практика.
