Обнародован регламент Временной специальной комиссии по проверке судей судов общей юрисдикции, утвержденный решением от 3 июля 2014 года № 1. Комиссия действует при Высшем совете юстиции и считается образованной при условии назначения не менее девяти членов, о чем сообщается на официальном сайте ВСЮ и в газете «Голос Украины». Со дня образования Комиссии юридические и физические лица в течение шести месяцев могут подавать письменные заявления о проведении проверки индивидуально определенного судьи (судей).
Проверка судей проводится в течение одного года со дня формирования состава Комиссии. Она считается сформированной с момента избрания на ее первом заседании председателя, заместителя председателя, секретаря, утверждения регламента. Если Комиссия не успела принять решения по жалобам, которые находятся на ее рассмотрении до окончания своих полномочий, их передают в Высший совет юстиции для продолжения рассмотрения по общей процедуре.
Заявления о проведении проверки судей должны содержать такие сведения:
а) наименование (для юрлиц) или имя (фамилия, имя, отчество для физлиц) лица, подающего заявление, его местонахождение (для юрлиц) или место жительства (для физлиц), номера средств связи, адреса электронной почты (при наличии);
б) фамилия, имя, отчество судьи (судей), по которому должна быть проведена проверка, его должность;
в) полное название суда, в котором работает судья (судьи);
г) обоснование необходимости проведения проверки судьи с указанием решений, составляющих содержание проверки судей;
г) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
К заявлению прилагаются копии судебного решения, принятого судьей, вынесенного по делам, определенным в ст. 3 Закона «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине» (запрет демонстраций, арест и наложение админвзысканий на протестующих; рассмотрение дела или принятие решения с допущением нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, констатированных ЕСПЧ), а также копии решений апелляционной и кассационной инстанций, если дело рассматривалось в апелляционном или кассационном порядке.
Комиссия может вернуть заявление без рассмотрения только если к нему не приложены копии судебных решений или если оно не соответствует требованиям Закона. Заявитель не лишается права повторно обратиться с таким заявлением после исправления указанных недостатков.
Неприбытие по любым причинам на заседание Комиссии лиц, в том числе судьи, в отношении которого проводится проверка, его представителя, не препятствует проведению заседания и принятию заключения или решения относительно такого судьи.
Заседания проводятся открыто и гласно. Сообщение о дате, времени, месте и повестке дня заседания Комиссии, должность, фамилия, имя, отчество судьи, в отношении которого осуществляется проверка, публикуется не позднее чем за пять дней до проведения заседания на официальном сайте ВСЮ и в газете «Голос Украины». Журнлисты допускаются в зал заседаний после предварительной аккредитации, а общественность - в соответствии с количеством оборудованных мест. Вопросы, вносимые на рассмотрение Комиссии, обсуждаются открыто. Информация о результатах заседания размещается на сайте ВСЮ и доводится до сведения общественности путем проведения брифингов председателя и членов Комиссии и через СМИ.
По результатам рассмотрения вопроса Комиссия принимает решение:
а) заключение о нарушении судьей присяги, которое вместе с материалами проверки направляется в ВСЮ для рассмотрения и принятия ею решения в срок не более трех месяцев со дня поступления заключения. Нарушение срока ВСЮ не является основанием для прекращения процедуры проверки судьи. Судья имеет право на обжалование решения ВСЮ в порядке, определенном Кодексом административного судопроизводства.
Заключение Комиссии о нарушении судьей присяги является обязательным для рассмотрения ВСЮ;
б) в случае если не установлены факты, свидетельствующие о нарушении судьей присяги судьи, а выявлены основания для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, материалы проверки судей высших специализированных судов и судей Верховного Суда Украины направляются в ВСЮ, а в отношении судей местных и апелляционных судов - в Высшую квалификационную комиссию судей Украины;
в) материалы, свидетельствующие о наличии в действиях судьи признаков уголовного преступления, направляются в Генеральную прокуратуру;
г) если по результатам проверки судьи не установлено обстоятельств нарушения присяги, наличие оснований для привлечения его к дисциплинарной или уголовной ответственности, Комиссия большинством голосов принимает заключение об этом и принимает решение о прекращении проверки такого судьи. Материалы проверки вместе с заключением и решением Комиссии по судьям высших специализированных судов и судей Верховного Суда Украины направляются в ВСЮ, а в отношении судей местных и апелляционных судов - в Высшую квалификационную комиссию судей Украины.
Заключение Комиссии направляется в соответствующие органы в течение семи дней со дня принятия заключения или проведения заседания, на котором рассматривались материалы проверки. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании. По результатам голосования председательствующий объявляет резолютивную часть решения. Все решения Комиссии публикуются на официальном сайте Высшего совета юстиции.
