НКРЭ в письме от 30 мая 2014 года № 3162/16/47-14 разъяснила механизм присоединения к Единой газотранспортной системе Украины (ЕГТСУ). Согласно части первой ст. 1 Закона «Об основах функционирования рынка природного газа» (далее - Закон) присоединение - предоставление газотранспортным или газораспределительным предприятием услуги заказчику по выполнению организационных и технических мероприятий, направленных на создание возможности транспортировки или распределения газа к месту присоединения объекта заказчика с соблюдением показателей качества и надежности. Согласно части четвертой ст. 30 Закона «О регулировании градостроительной деятельности» в технических условиях учитывается, что место присоединения инженерных сетей заказчика к магистральным или другим инженерным сетям располагается на границе земельного участка заказчика или с его согласия на территории такого земельного участка.
В соответствии со ст. 7-2 Закона строительство (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение) составляющих ЕГТСУ, связанных с присоединением объектов от места обеспечения мощности до места присоединения, обеспечивается за счет платы за присоединение, возвратной финансовой помощи заказчиков и за счет средств, предусмотренных инвестиционной программой.
Установлено исключительное право газораспределительного (газотранспортного) предприятия осуществлять присоединение к газовым сетям от места обеспечения мощности до места присоединения.
Плата за присоединение и возвратная финансовая помощь учитываются отдельно и используются газотранспортными и газораспределительными предприятиями исключительно для строительства (нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического переоснащения) газовых сетей, необходимых для создания возможности присоединения объектов газопотребления (газоснабжения) заказчиков. Предусмотрен отдельный учет средств полученных от заказчиков услуг по присоединению и четко определено целевое назначение этих средств исключительно на строительство газовых сетей.
Плата за нестандартное присоединение определяется независимой проектной организацией, выбранной заказчиком. Ставки платы за стандартное присоединение к газовым сетям на 2014 год установлены постановлением НКРЭ от 29 ноября 2013 года № 1524.
Разъяснено, что газораспределительное предприятие в ходе предоставления услуги по стандартному присоединению обеспечивает выполнение не только подключения (врезки) к газовым сетям, но и выполняет весь комплекс работ (изыскательские, проектные работы; строительстве газовых сетей наружного газоснабжения; технический надзор; работы по восстановлению дорожного покрытия и др.).
В случае указания в проектно-сметной документации, в том числе путем ее корректировки, на газификацию населенных пунктов уличных сетей с газопроводами - отводами к каждому объекту газопотребления, строительство таких сетей осуществляется в рамках нестандартного присоединении, что создаст точки присоединение каждого заказчика. В таком случае, заказчик должен обеспечить строительство (установку) и введение в эксплуатацию внутренних систем газопотребления (газоснабжения). В таких случаях ставки платы за стандартное присоединение заказчиком не оплачиваются, стоимость предоставления услуги определяется проектно-сметной документацией.
