Миндоходов в письме от 31.03.2014 г. № 7420/7/99-99-24-02-04-17 требует от таможен обеспечить неукоснительное соблюдение положений главы 8 Таможенного кодекса Украины (далее - ТК). Кодексом определен исключительный перечень оснований для запроса дополнительных документов для подтверждения таможенной стоимости товаров. К таким основаниям в соответствии с ч. 3 ст. 53 ТК отнесены:
- наличие в документах, подтверждающих таможенную стоимость товаров, разногласий;
- наличие в документах, подтверждающих таможенную стоимость товаров, признаков подделки;
- отсутствие в документах, подтверждающих таможенную стоимость товаров, всех сведений, подтверждающих числовые значения составляющих таможенной стоимости товаров, или сведений о цене, которая была фактически уплачена или подлежит уплате за эти товары.
Дополнительные документы в соответствии с ч. 4 ст. 53 ТК запрашиваются органом доходов и сборов исключительно в случае наличия у последнего оснований считать, что существующая взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на заявленную декларантом таможенную стоимость. Других оснований для запроса дополнительных документов законодательством Украины по вопросам государственной таможенного дела не установлено.
В случае установления определенных законодательством оснований для запроса дополнительных документов должностное лицо органа доходов и сборов (далее - должностное лицо) осуществляет письменный запрос дополнительных документов с указанием конкретных документов, которые необходимо подать. При этом необходимость предоставления отдельных дополнительных документов должна определяться должностным лицом исходя из особенностей внешнеэкономической операции.
Определенный Должностным лицом перечень дополнительных документов и основания для их запроса указываются в информационном листе к таможенной декларации на оцениваемые товары или в декларации таможенной стоимости на оцениваемые товары.
При электронном декларировании необходимость представления документов в соответствии с ч. 3 и/или 4 ст. 53 ТК и основания для их запроса доводится до декларанта или уполномоченного им лица путем создания и направления должностным лицом декларанту соответствующего электронного сообщения о необходимости представления дополнительных документов.
Решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается органом доходов и сборов исключительно в случаях, если установлено, что заявлено:
- неполные и/или
- недостоверные сведения о таможенной стоимости, в том числе, неверно определена таможенная стоимость товаров.
Перечень таких случаев исключительный и определенный частью шестой ст . 54 ТК.
В письме обращается внимание на то, что в решении о корректировке таможенной стоимости товаров должны обязательно указываться определенные ТК основания его принятия с указанием конкретных источников информации и сведений в этих источниках, свидетельствующих о наличии таких оснований. Отдельно подчеркивается необходимость обязательного внесения решений о корректировке таможенной стоимости в ЕАИС Миндоходов в течение 4-х рабочих часов после его принятия.
В письме подчеркивается персональная ответственность руководства таможни за соблюдение должностными лицами положений ТК.