Сегодня, 21 марта, Конституционный Суд Украины обнародовал свое решение в деле по конституционному представлению и. о. Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины относительно конституционности Постановления ВР АРК «О Декларации о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя» от 11 марта 2014 № 1727-6/14. Соответствующее представление поступило от А.Турчинова 16 марта.Суд решил, что постановление ВР АР Крым о Декларации о независимости АРК и города Севастополя признано неконституционным и утрачивает силу со дня принятия Конституционным Судом Украины этого Решения.
Напомним, декларацией установлено, что Крым после референдума будет объявлен независимым и суверенным государством с республиканской формой правления.
КСУ отметил, что в Решении от 16 января 2003 года № 1-рп/2003 по делу о Конституции АР Крым Конституционный Суд Украины отметил, что для АРК как административно-территориальной единицы Украины чужды государственный суверенитет, собственное гражданство и другие признаки государства; пределы АРК с другими административно-территориальными единицами не является государственными границами. Согласно правовой позиции КСУ, изложенной в этом же решении, понятие «государственная территория» (территория Украины) и «территория соответствующей административно-территориальной единицы», в частности территория АРК, о которой говорится в ст. 7 Конституции АРК, хотя и взаимосвязаны, но по своему содержанию отличаются; Конституция Украины устанавливает, что суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию.
Конституционный Суд пришел к выводу, что утверждение Постановлением Верховной Рады АРК Декларации не относится к полномочиям Верховной Рады АРК и противоречит статьям 2, 8, 132, 133, 134, ч. 2 ст. 135, ст. 137, 138 Конституции Украины.
В пункте 1 Декларации предусмотрено, что «в случае если в результате прямого волеизъявления народов Крыма, которое должно состояться 16 марта 2014 г., будет принято решение о вхождении Крыма, включая АРК и город Севастополь, в состав России».
Однако Конституция и законы Украины, другие нормативно-правовые акты, в том числе Конституция АР , а также международно-правовые акты, ратифицированные Украиной, не содержат понятия «народы Крыма» и не дают ему определение. Использование в Декларации такого понятия как обобщенного определения граждан Украины , проживающих в АРК и городе Севастополе, безосновательно и не отвечает Конституции Украины.
КСУ отмечает, что право на самоопределение на территории АРК и городе Севастополе было реализовано их жителями как неотъемлемой частью всего Украинского народа во время всенародного голосования на всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 г.
Конституция Украины не предусматривает права отдельной части граждан Украины (в том числе и национальных меньшинств) на одностороннее самоопределение, в результате которого произойдет изменение территории Украины как унитарного государства. Вопрос изменения границ Украины должен решаться на всеукраинском референдуме, назначенному Верховной Радой Украины в соответствии со ст. 7, п.2 ч.1 ст. 85 Основного Закона Украины.
Отметим, 17 марта депутаты ВР АР Крым приняли постановление о не зависимости Крыма, в соответствии с которым Крым провозглашен независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус. Со дня вступления в силу Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.
