1 января 2014 года прошло 18 лет со дня вступления в силу (в 1996 году) для Украины Конвенции о передаче осужденных лиц 1983 года. Ее участниками являются 47 государств - членов Совета Европы и 19 других государств (Австралия, Багамы, Боливия, Канада, Чили, Коста-Рика, Эквадор, Гондурас, Израиль, Япония, Корея, Маврикий, Мексика, Панама, Тонга, Тринидад и Тобаго, США, Венесуэла).
Центральным органом Украины, компетентным рассматривать и решать вопрос о передаче (приеме) осужденных лиц на основании соответствующих международных договоров Украины, является Министерство юстиции. Практика применения Конвенции гласит, что количество запросов о передаче осужденных лиц с/на территорию Украины растет из года в год пропорционально присоединению к указанной Конвенции новых государств-участников.
Так, если в 2003 году Минюстом был получен 51 запрос иностранных государств о передаче осужденных лиц в государства их гражданства для дальнейшего отбывания наказания, то в 2013 году в Министерство юстиции Украины поступило 132 запросы о передаче осужденных лиц в государства их гражданства.
Конвенцией предусмотрен ряд обязательных условий для решения вопроса передачи осужденного лица в государство его гражданства для дальнейшего отбывания наказания. Европейские стандарты в этой сфере, которые определила Конвенция, нашли свое отражение в новом УПК Украины, а именно:
- наличие у осужденного лица гражданства государства, в которую его намерены передать;
- вступление приговора в законную силу;
- осужденное лицо, а также оба государства (государство исполнения и государство вынесения приговора), должны быть согласны на передачу осужденного лица;
- деяние, за которое вынесен приговор, должно быть преступлением в государстве исполнения приговора
и др.
В Минюсте уверяют, что УПК оптимизировал порядок взаимодействия центральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относится данный вопрос.
На сегодня Министерством юстиции Украины рассматривается наибольшее количество запросов о передаче осужденных в Украину из Российской Федерации, Республики Молдова, Чешской Республики и Республики Польша.
Источник: Минюст.
