ЮРЛИГА уже писала о решении ВСУ от 3 декабря 2013 года по делу № 21-416а13, которым признана неправомерность требований Государственной миграционной службы об уплате дополнительных к госпошлине платежей (оплата услуг по вопросу оформления и выдачи паспорта гражданина для выезда за границу и оплата стоимости бланка паспорта) за оформление загранпаспорта. Подробнее: Именем Украины: названа окончательная цена загранпаспорта?
17 декабря 2013 года на заседании Судебной палаты в административных делах было рассмотрено дело № 21-441а13 по иску Руслана Жирова о признании противоправными действий относительно отказа в оформлении паспорта гражданина Украины для выезда за рубеж.
ВСУ отменил определение ВАСУ от 17 сентября 2013 года № К/800/12944/13 (К/800/14187/13) и направил дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции, поскольку пришел к выводу о противоправности требований миграционной службы по предоставлению и оплате за оформление и выдачу загранпаспорта документов и платежей, не предусмотренных Законом «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» и Правилами оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия,утвержденными постановлением Кабмина от 31 марта 1995 года № 231 - специальными правовыми актами, которые регулируют эти правоотношения.
Согласно ст. 1 Декрета Кабмина «О государственной пошлине» плательщиками государственной пошлины на территории Украины являются физические и юридические лица за совершение в их интересах действий и выдачу документов, имеющих юридическое значение, уполномоченными на то органами. Государственная пошлина взимается, в частности, за выдачу гражданам Украины паспорта для выезда за границу или обмена этого паспорта на территории Украины в размере 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (170 грн.).
Таким образом, уплата установленной Декретом госпошлины покрывает стоимость расходов, связанных с совершением миграционной службой действий относительно выдачи гражданам Украины загранпаспорта на право выезда за границу (в том числе и стоимость бланка). Поэтому миграционная служба не вправе требовать повторной оплаты тех же действий (услуг) на основании другого нормативно-правового акта.
