Согласно ст. 11 Закона «Об осуществлении государственных закупок» Министерство промышленной политики приказом от 15.11.2013 г. № 57 утвердило Положение о комитете по конкурсным торгам Министерства.
Так, в документе указано, что комитет по конкурсным торгам - служебные (должностные) и другие лица Министерства промышленной политики Украины (далее - Минпромполитики Украины, или заказчик), назначенные ответственными за организацию и проведение процедур закупки в соответствии с Законом «Об осуществлении государственных закупок».
Состав комитета и положение о нем утверждаются приказом Министра Минпромполитики. В состав комитета входит не менее пяти человек. В случае наличия менее пяти служебных (должностных) лиц в штатной численности работников заказчика в состав комитета должны входить все служебные (должностные) лица заказчика.
Кроме того, указано, что членство в комитете не должно создавать противоречие между интересами заказчика и участника или между интересами участников процедуры закупки, что может повлиять на объективность и непредвзятость принятия решений относительно выбора победителя процедуры закупки.
Руководство работой комитета осуществляет его председатель, который назначается приказом Министра Минпромполитики и может иметь право на подписание договоров о закупке в случае предоставления таких полномочий заказчиком, оформленных в соответствии с законодательством.
Председатель комитета организовывает работу комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций.
На заседаниях комитета подлежат рассмотрению следующие вопросы:
- планирование осуществления процедур закупок;
- составление и утверждение годового плана государственных закупок;
- выбор процедуры закупки;
- другие вопросы в соответствии с Законом.
Решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комитета, принимаются простым большинством голосов в присутствии не менее двух третих членов комитета. При условии равного распределения голосов голос председателя комитета является решающим.
Решение комитета оформляется протоколом, который подписываю все члены комитета, присутствующие на заседании. В случае отказа члена комитета подписать протокол в нем делается отметка с указанием причин отказа.
В процессе работы комитет обеспечивает реализацию, среди прочего, следующих функций:
- планирование в течение года осуществления процедур закупок в соответствии с утвержденной сметой, финансовым планом (планом ассигнований, планом использования бюджетных (государственных) средств);
- составление и утверждение годового плана государственных закупок;
- осуществление выбора процедуры закупки;
- обеспечение равных условий для всех участников, объективного и честного выбора победителя;
- предоставление разъяснения лицам, возымевшим намерение участвовать в процедуре закупки, относительно содержания документации конкурсных торгов (квалификационной документации) в случае получения от последних соответствующих запросов;
- обеспечение предоставления информации, в том числе документов, необходимых для рассмотрения жалоб, поданных в орган обжалования;
- содействие органам, осуществляющим государственное регулирование и контроль в сфере закупок, в выполнении ими своих полномочий согласно законодательству, в частности создание надлежащих условий для проведения проверок, предоставления в установленный срок необходимых документов и соответствующих объяснений;
- осуществление других действий, предусмотренных Законом.
Члены комитета несут персональную ответственность за принятые ими решения в соответствии с законами Украины.
Кроме того, приказом № 57 утвержден состав комитета по конкурсным торгам Минпромполитики.
