С целью улучшения условий реализации конституционного права граждан на личное обращение Национальный банк постановлением от 07.11.2013 г. № 444 утвердил Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и личного приема граждан в Национальном банке Украины.
Инструкция определяет порядок принятия, регистрации, рассмотрения обращений граждан, контроля за их выполнением, основные требования к организации и проведению личного приема граждан и ведению делопроизводства по обращениям граждан в системе Национального банка, а именно: в центральном аппарате, филиалах (территориальных управлениях), Центральной счетной палате, Банкнотно-монетном дворе, Фабрике банкнотной бумаги, Казначействе Украины, Центральном хранилище, специализированных предприятиях, учебных заведениях Национального банка Украины и других структурных единицах и подразделениях, обеспечивающих деятельность Нацбанка.
К решениям, действиям (бездеятельности), которые могут быть обжалованы, относятся такие в сфере управленческой деятельности Национального банка, в результате которых:
- нарушены права и законные интересы или свободы гражданина (группы граждан);
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и законных интересов или свобод;
- незаконно возложены на гражданина любые обязанности или он незаконно привлечен к ответственности.
Все обращения граждан, поступающие в Национальный банк, подлежат обязательной классификации по установленным ст. 3 Закона видам, а именно: предложения, заявления и жалобы. Дальнейшее рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан осуществляется с учетом особенностей, определенных ст. ст. 14, 15 и 16 Закона.
Обращения граждан должны быть оформлены в соответствии с требованиями ст. 5 Закона. В обращении указываются фамилия, имя, отчество, местожительство гражданина и изложена суть затронутого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования. Письменное обращение должно быть напечатано или написано от руки разборчиво и четко, подписано заявителем (группой заявителей) с указанием даты.
Обращение, оформленное без соблюдения упомянутых требований, возвращается заявителю с соответствующими разъяснениями не позже чем через десять дней со дня его поступления, кроме случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона. Копия такого обращения остается в деле подразделения центрального аппарата или учреждения Национального банка, уполномоченного осуществлять работу с обращениями граждан.
Делопроизводство п обращениям граждан ведется отдельно от общего делопроизводства: в центральном аппарате Национального банка - подразделением по работе с обращениями граждан, в учреждениях - подразделениями делопроизводства, в структурных подразделениях - делопроизводителями.
Порядок ведения делопроизводства по обращениям граждан, содержащим сведения, представляющим информацию с ограниченным доступом, осуществляется в соответствии с законодательством Украины.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.