Решить правовую коллизию относительно уплаты судебного сбора при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях собирается народный депутат Валенитн Наливайченко.
Согласно зарегистрированному вчера нардепом законопроекту № 3454 предлагается внести изменения в ч. 5 ст. 288 Кодекса Украины об административных правонарушениях и ч. 2 ст. 3 Закона «О судебном сборе», установив, что лицо при обжаловании постановлений по делам об админправонарушениях освобождается от уплаты судебного сбора.
Необходимость принятия такого проекта депутат объясняет следующим образом. Так, согласно ч. 5 ста. 288 КоАП лицо, обжаловавшее постановление по делу об админправонарушении, освобождается от уплаты государственной пошлины. В то же время в ч. 3 ст. 106 КАС указано, что к исковому заявлению прилагается также документ об уплате судебного сбора, кроме случаев, когда его не нужно уплачивать.
Вместе с тем ч. 1 ст. 3 Закона «О судебном сборе» устанавливает, что судебный сбор взимается за подачу в суд искового заявления, ч. 2 этой же статьи определены случаи, когда судебный сбор не взимается, а ст. 5 Закона закреплен перечень льготных категорий, которые освобождаются от уплаты судебного сбора.
Однако, положениями вышеуказанных статей Закона «О судебном сборе» не предусмотрено право лица, обжаловавшего постановление по делу об административном правонарушении, на освобождение от уплаты судебного сбора.
Существующая коллизия норм обеспечила противоречивость судебной практики судов различных инстанций, в том числе Высшего административного суда Украины относительно вопроса судебного сбора при обжаловании постановлений по делам об админправонарушениях. Принимая решение относительно обязательства лиц, оспаривающих постановления по делам об админправонарушениях, платить пошлину, суды обосновывают свою правовую позицию тем, что Закон «О судебном сборе» является специальным нормативно-правовым актом, определяющим правовые основы взимания судебного сбора и принят во времени позже по сравнению с нормой ч. 5 ст. 288 КоАП.
Напомним, В. Янукович утвердил новые ставки судебного сбора.