В преддверии Международной конференции по налоговому и корпоративному праву - 2015, которая состоится 13 октября в Киеве, ЮРЛИГА встретилась с одним из организаторов и идейных вдохновителей мероприятия, директором Департамента международного налогового планирования ЮФ ICF Legal Service Натальей Ульяновой. По мнению эксперта, последние изменения в национальном и международном законодательстве, ужесточение контроля за уплатой налогов, а также «правил игры» в мировом банковском секторе заставляют бизнес выстраивать новые модели работы и сотрудничества с международными партнерами.
Наталья, когда и при каких обстоятельствах возникла идея провести такое масштабное мероприятие?
- В налоговом законодательстве, как украинском, так и мировом, происходят непрерывные трансформации. Например, уже грядущей осенью Украину ждет новый этап налоговой реформы, и, как результат, связанные с этим изменения и новые требования к работе бизнеса. В Европе взят четкий тренд на антиофшоризацию, что влечет за собой углубление сотрудничества фискальных и прочих регуляторных структур разных стран, усиление требований к раскрытию информации (в том числе, о реальных собственниках бизнеса - бенефициарах), а также более жесткий контроль уплаты налогов. Все это влечет за собой выстраивание совершенно новых взаимоотношений между украинскими компаниями и их зарубежными партнерами.
Требует иных подходов и инструментов в налоговом планировании, а также поиска новых юрисдикций для ведения бизнеса и международная торговля. Учитывая эти вызовы, мы и пришли к идее организовать конференцию, которая будет интересна владельцам и управляющим компаний, финансовым директорам, юристам. Заинтересует тех, кто намерен развиваться в нынешних условиях, расширять свою деятельность, искать партнеров и новые рынки сбыта. А также тем, кто нуждается в прозрачной корпоративной структуре для привлечения зарубежных инвесторов и финансирования.
По каким критериям отбирались темы и докладчики?
- Мы ориентировались на разные сферы бизнеса. Так, на сегодня ожидается более 150 участников, среди которых представители АПК, розничной торговли, сферы IT и электронной коммерции, финансового сектора, а также сырьевых производств (металла, нефти и газа, химической продукции) и сферы услуг. Поэтому, и тематика, и докладчики, в числе которых специалисты из Украины, стран Европы и СНГ, подобраны таким образом, чтобы каждый гость нашей конференции смог почерпнуть для себя нечто новое, важное для его бизнес-среды.
Какие темы конференции будут наиболее актуальны для украинского бизнеса?
- Программа мероприятия выстроена таким образом, чтобы затронуть самые «горячие» темы. Это как общемировые, так и локальные тенденции в сфере налогового права и налогового планирования, ключевые изменения в украинском законодательстве. Это и вопросы обмена налоговой и финансовой информацией, в том числе - сложности валютного регулирования и контроля прав собственности на корпоративные права в иностранных компаниях, а также инструменты защиты инвесторов при структурировании международного бизнеса.
Кроме того, особую ценность для участников конференции будет представлять информация о налоговом планировании и пассивных доходах в Украине, а также проблема выбора комфортных юрисдикций и структурирования международной торговли.
Расскажите, пожалуйста, как сейчас изменились инструменты и подходы, используемые в налоговом планировании?
- Если мы говорим об инструментах, которые доступны в пределах Украины, то это, конечно же, различные налоговые режимы, которые можно использовать для ведения бизнеса и достижения наиболее оптимальной налоговой нагрузки. А также применение налоговых льгот, которые напрямую зависят от вида бизнеса (например, в части уплаты НДС, ЕСВ, НДФЛ, налога на прибыль и т.д.). Вместе с тем, мировая практика дает еще более обширный перечень инструментов. Начиная с послаблений, предусмотренных международным законодательством в целях исключения двойного налогообложения, и заканчивая корпоративной реструктуризацией и структурированием международных холдингов, использованием частных фондов и трастов, созданием безопасных сделок для агентов и комиссионеров. И, конечно же, выбор налоговой юрисдикции с наиболее привлекательным налоговым режимом.
Появились ли у клиентов новые проблемы, заказы и пожелания в этой сфере? И есть ли у специалистов новые рецепты?
- Как уже было сказано, во многих развитых странах наблюдается серьезная работа, направленная на антиофшоризацию. Эти процессы выражаются во внедрении стандартов прозрачности финансовой и налоговой информации, усилении налогового законодательства, а также в борьбе за полное раскрытие структуры собственности компаний и даже в попытках упразднить банковскую тайну. На практике плодами антиофшоризации являются такие акты, как FATCA, и деятельность таких организаций, как FATF и ОЭСР. Последние являются авторами процедуры «знай своего клиента» (Know Your Client, KYC), политики AML (Anti-Money Laundering), инициативы BEPS и трансфертного ценообразования. Безусловно, украинский бизнес, интегрированный в мировую экономику, все чаще сталкивается с этими требованиями. Например, даже украинские банки передают данные о своих налогоплательщиках в целях соблюдения положений FATCA. Все это, несомненно, толкает на поиск альтернативных вариантов структурирования и выстраивания налоговых отношений.
Какие юрисдикции в аспекте налогового планирования Вы бы посоветовали украинским предпринимателям?
- Сегодня можно двигаться как в сторону привычных и устоявшихся юрисдикций «старой Европы» (Австрия, Нидерланды, Швейцария), так и стран Карибского бассейна (Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис), развивающихся государств, которые соседствуют с Украиной (Польша, Чехия) и быстрорастущих экономик Азии (Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Китай и ОАЭ). Все они обладают преимуществами (регуляторными и налоговыми) как в случае полной миграции, так и при выстраивании взаимоотношений с местными компаниями. Но окончательный выбор юрисдикции все равно зависит от направления бизнеса, его структуры, а также задач, которые необходимо решить.
Что изменила налоговая реформа в аспекте налогового планирования в Украине?
- Как таковой, полноценной налоговой реформы в нашей стране пока что не было. Есть точечные изменения, пересмотр некоторых налогов и сборов, механизмов их взимания и уровня ставок. Вместе с тем, мы наблюдаем шаги властей с целью довести до ума институт контроля трансфертного ценообразования, внедрить полноценную систему раскрытия бенефициаров, а также усилить валютное регулирование с целью недопущения вымывания капитала за пределы нашей страны. Но, опять-таки, повторюсь, при действующей системе налогообложения все эти попытки не будут иметь должного эффекта.
Как сейчас работает система международного сотрудничества в сфере финансового мониторинга?
- Украина является членом FATF, поэтому должна неукоснительно следовать ее рекомендациям. Иначе есть риск получить «серый» статус, что негативно отразится на инвестпривлекательности нашей страны. Основные принципы финмониторинга заложены в Законе «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения», который полноценно вступил в силу с февраля 2015 года. Он выделяет субъектов финмониторинга (среди них финансовые структуры и учреждения, адвокаты, нотариусы, бухгалтера), а также информацию, которая подлежит передаче в Госфинумониторинг.
Например, о крупных финансовых операциях, анонимных переводах за границу/из-за рубежа, об обмене валют на сумму, эквивалентную 150 тыс гривен и выше, о денежных трансакциях вновь созданных компаний и т.д. В свою очередь, Госфинмониторинг имеет договоренности с аналогичными структурами многих стран.
Как Вы оцениваете перспективы присоединения Украины к автоматическому обмену налоговой информацией?
- Еще в феврале 2014 года ОСЭР опубликовала Единый международный стандарт автоматического обмена информацией о финансовых счетах (CRS). Планируется, что он будет использоваться в качестве нового глобального стандарта госорганами разных стран. В частности, этот механизм обязывает финучреждения проверять и собирать информацию о том, где уплачивают налоги держатели банковских счетов, а также передавать эти данные налоговым структурам.
Вместе с тем, присоединение Украины к этому стандарту возможно, но потребует немалых ресурсов. Как временных, так и финансовых. Для начала нам необходимо полноценно внедрить базовые процедуры FATCA, усовершенствовав при этом законодательную и нормативную базу. И уже затем переводить финансовые институты на автоматический обмен. А это явно перспектива даже не одного года.
