Министерство социальной политики разработало концепцию законопроекта «О занятости населения». По словам Премьер-министра Николая Азарова, новый закон запустит системные преобразования на рынке труда Украины, будет «сбалансированным, финансово обеспеченным и прозрачным» и прекратит все «антиобщественные схемы на рынке труда».
Рабочую группу по разработке документа возглавил Сергей Тигипко, который отметил, что законопроект будет обсуждаться с работодателями, профсоюзами, учеными и общественными организациями; в течение месяца также будут проходить общественные обсуждения документа. Также он выразил надежду на принятие закона в июне 2012 года.
Своим мнением о данном законопроекте с ЮРЛИГОЙ поделился Пётр Петриченко, генеральный секретарь Национальной конфедерации профсоюзов Украины, председатель Общественной палаты Украины:
|
Пётр Петриченко |
«При всей рекламной шумихе относительности новаций в проекте Закона о занятости, в нем фактически нет четких механизмов реализации права людей на занятость, хотя этим правам и уделено достаточно много внимания. Нет достаточных стимулов организации производства, создания рабочих мест, действий по выплате необходимого достойного пособия по безработице.
Не решает законопроект и вопроса разделения функций и задач Фонда социального страхования и Государственной службы занятости на случай безработицы. После принятия такого Закона государство подчинит Фонд и его средства Госслужбе занятости, которая будет финансироваться за счет средств Фонда. Более того - на Государственную службу занятости возлагается осуществление контроля за соблюдением законодательства о занятости населения и общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. То есть, фактически, государственные функции по обеспечению занятости населения переложатся на граждан, а их отчисления в этот фонд будут выполнять функции Государственной службы занятости. Это скажется на реализации истинной роли Фонда по оказанию безработным всех тех «льгот» и «привилегий», которые так рьяно рекламирует власть за деньги страхователей. Денежные средства, поступающие от людей на страхование от безработицы, пойдут на латание дыр госбюджета, дотацию государственных програм, т.е.фактически вольются в госудаственный бюджет.
Государство подчинит себе Фонд, который является самостоятельной общественной организацией, - в этом и заключается основная новация законопроекта. Все остальные нормы носят декларативный, косметический характер, и являются лишь прикрытием намерений государства перераспределить общественные денежные потоки в русло государственного бюджета».
