Вопреки множеству негативных прогнозов, проблемы создал не Налоговый кодекс, а новый, еще более жесткий фискальный подход государства. Поэтому, бесспорно, самый популярный вопрос, который мы слышим от клиентов: «Как можно работать в этой стране?», - отмечают Сергей Шкляр и Дмитрий Гадомский.
Помимо этого риторического вопроса, говорят эксперты, очень часто поступают запросы, связанные с возбужденными против руководства компаний уголовными делами. Как известно, в прошлом году налоги стали взиматься при плотной поддержке силовых органов - путем возбуждения уголовного дела по факту уклонения от уплаты налогов или же по другим статьям Уголовного кодекса. По статистике ГНАУ, размещенной на официальном веб-сайте, в третьем квартале 2011 года из 774 проведенных проверок было возбуждено 959 уголовных дел, 490 из которых - по фактам уклонения от уплаты налогов. К концу 2011 года уже никого особо не удивляли новости об очередных «масках-шоу» на том или ином крупном предприятии. Компании начали готовиться к худшему и возрос спрос на проведение тренингов по общению с правоохранительными и налоговыми органами.
Что же касается правовых оснований для начисления дополнительных налоговых обязательств, и, как следствие, последующее применение упомянутых выше средств давления на налогоплательщика, то их на удивление немного. Преимущественное большинство налоговых споров касается бестоварности хозяйственных операций и переноса убытков, - утверждают юристы.
Если задаться целью получить статистические данные о процентном соотношении выигранных и проигранных налогоплательщиками налоговых споров, то вряд ли она будет мало отличаться от статистики предыдущих годов: примерно 20% налоговых уведомлений-решений отменяются вышестоящими налоговыми органами и примерно 50% налоговых уведомлений-решений отменяются в судебном порядке.
|
Дмитрий Гадомский |
Предупреждая вполне уместные возражения против точности подобных статистических данных, следует отметить, что статистика формируется на основании споров на сумму 1000 грн., и споров на сумму нескольких десятков, сотен млн. грн. Хотя юристам и неизвестно о наличии подобной официальной статистики, они опасаются, что как только сумма спора превышает определенную сумму, шансы на выигрыш дела неуклонно падают.
Сейчас популярно мнение, что выиграть налоговый спор на крупную сумму невозможно. Мы согласны лишь с тем, что это сложно, - утверждают С. Шкляр и С. Гадомский. Не только налогоплательщик находится под давлением (к примеру, под давлением возбужденного уголовного дела), но и суды не всегда свободны принимать справедливые решения. В этой ситуации действительно мало просто доказывать свою правоту в суде. Например, в случае с признанием сделки бестоварной или признанием сделки противоречащей интересам государства необходимо вступать в судебные процессы о признании недействительными учредительных документов контрагентов, необходимо предоставлять суду все первичные документы, подтверждающие реальность операции, и назначать их бухгалтерскую экспертизу. В том случае, если задеты интересы иностранного инвестора, безусловно необходимо привлекать посольство: как минимум, просить представителя посольства присутствовать в заседании, как максимум - просить посла организовать встречу с руководством налогового органа для урегулирования спора во внесудебном порядке (что также возможно!).
Что же касается непосредственно проверок налоговой, то в большинстве случае невозможно повлиять на решение налогового органа о начислении дополнительных налоговых обязательств. В таких случаях, как единственно возможное, юристы советуют максимально усложнить налоговому инспектору вход на предприятие, получение информации. Однако, отмечают г-н Шкляр и г-н Гадомский, не всегда это пойдет на пользу налогоплательщику и не всегда может быть эффективно использовано при судебном обжаловании.
