Закон об АО поставил акционерные компании перед неизбежным фактом: необходимостью их перерегистрации (фактически смены наименования), что не может не привести к определенным процедурным сложностям. Так, одним из вопросов, которым задаются сейчас собственники АО, является: нужно ли переоформлять различные правоустанавливающие документы, выданные на имя "прежней" акционерной компании? Вопрос тем более актуальный, учитывая, что официальные разъяснения госорганов позволяют надеяться на то, что в отдельных случаях переоформлять документы все же не надо. Это, в частности, касается государственных актов на землю. Так ли это на самом деле - узнавала ЛІГА:ЗАКОН.
Интрига от Госкомзема
Весьма любопытным письмом (№20982/17/4-09) в конце 2009 года поделился Госкомозем, обратив внимание, что "підстави (зобов'язання) щодо переоформлення державного акта на право постійного користування земельною ділянкою на право оренди, якщо не змінювалась організаційно правова форма товариств чи його назва, відсутні".
Здесь стоит сделать небольшое отступление и кое-что уточнить. До вступления в силу нового Земельного кодекса право постоянного пользования было преимущественной формой землепользования. Поэтому и сегодня в Украине существует большое количество предприятий, не подпадающих под критерии статьи 92 ЗКУ - субъектов, которые могут приобретать право постоянного пользования земельным участком (те же ОАО, ставшие такими в результате корпоратизации госпредприятий). В дополнение к этому, Конституционный Суд в решении №5-рп/2005 (дело о постоянном пользовании земельными участками) признал неконституционными нормы п. 6 Переходных положений ЗКУ и п. 6 постановления ВР УССР "О земельной реформе", обязывающие субъектов землепользования переоформить право постоянного пользования землей на право собственности или на право аренды.
Однако возвращаясь к теме переоформления госактов для акционерных обществ.
По мнению Госкомзема, оснований для переоформления земельных госактов - два |
Следуя логике Комитета, менять госакт на право постоянного пользования земельным участком необходимо лишь в двух случаях - изменения у предприятия его:
а) организационно-правовой формы или
б) названия (имени, которое указывается в документах сразу после организационно-правовой формы).
Об "освободительных" основаниях
Подобная формулировка заставляет задуматься: а можно ли считать перерегистрацию АО - к примеру, с закрытых на частные - изменением их организационно-правовой формы?
Как оказалось, нет. Судя по разъяснению Госкомпредпринимательства: "заміна видів акціонерних товариств "відкрите акціонерне товариство" та "закрите акціонерне товариство" на типи - "публічне акціонерне товариство" та "приватне акціонерне товариство" не є зміною організаційно-правової форми господарювання товариства". Кстати, при проведении регистрационных действий для всех публичных и частных АО предусмотрен один-единственный код 230 "Акционерное общество" согласно действующей Классификации организационно-правовых форм хозяйствования. Так что смена публичного АО на частное также не будет считаться изменением его организационно-правовой формы (абз. 3 ч. 2 ст. 5 Закона об АО, ст. 108 ГКУ).
АО, ставшие публичными и частными, своей организационно-правовой формы не меняют. Это - не преобразование |
Итак, одно основание для того, чтобы заняться процедурой переоформления госакта, - отпадает. Остается второе: изменение названия АО. Можно ли считать "изменением названия" акционерного общества случай, когда, например, ЗАО "Ластівка" превращается в Частное АО " Ластівка "?
Очевидно, что нет, но на всякий случай можно обратиться к одному полезному нормативному акту - приказу Госкомпредпринимательства "Об утверждении Требований относительно написания наименования юридического лица или его обособленного подразделения". Согласно п. 1.1 Требований, юридическое лицо обязано иметь свое наименование. В наименовании указываются: организационно-правовая форма юрлица (кроме органов госвласти, местного самоуправления и Автономной Республики Крым) и его название.
Компания может иметь сокращенное наименование. Согласно еще одному разъяснению от Госкомпредпринимательства, сокращенное наименование, к примеру, частного АО в регистрационной карте и учредительных документах должно выглядеть следующим образом: ПРАТ "собственное имя" (то же ПРАТ "Ластівка").
Таким образом, если АО не собирается менять свое собственное имя (что зачастую является еще и брендом, с которым не хочется расставаться), - то второе основания для переоформления госакта на право постоянного землепользования также отпадает.
О земельных "частниках":
есть ли повод для оптимизма?
С позицией Госкозема о необходимости переоформлять госакт на право постоянного землепользования все достаточно ясно: такая обязанность у акционерных обществ отсутствует. Однако как быть тем АО, которые владеют землей на праве частной собственности?
Надо отметить, что по данному вопросу государственные регуляторные органы (Госкомзем, Госкомпредпринимательства или та же ГКЦБФР) высказаться не успели. Впрочем, их молчание - момент не принципиальный: нормы действующего законодательства таки дают ответ на интересующий АО вопрос: насколько серьезно следует рассматривать обязательность процедуры переоформления госакта на право собственности на землю. Подробнее об этом - в отдельном приложении "Экспертное мнение", где ведущими практикующими юристами были рассмотрены нюансы обоих ситуаций - необходимости получения новых госактов на право собственности и право постоянного пользования земельным участком. Раскрыть правовую подоплеку дела согласились: Сергей Оберкович, адвокат, партнер юридической фирмы "Гвоздий и Оберкович"; Александр Шишканов, cтарший юрист юридичної компанії "Jurimex", и Антон Зинчук, юрист юридической фирмы "ILF".
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
В ближайший год у акционерных обществ, созданных до момента вступления в силу Закона об АО (30 апреля 2009 года), появится немало хлопот, связанных с приведением в соответствие с нормами Закона своих уставов и внутренних положений. При этом, на все про все осталось чуть больше года, ведь "дедлайн" намечен на 30 апреля 2011 года. Приведение наименования юрлица в соответствии с новыми требованими, получение нового пакета уставных документов, налоговых справок и т. п. - малая толика всего того, что ожидает предпринимателей в ближайшее время. Все это, конечно, не прибавляет особой радости. С другой стороны, на фоне этого отсутствие необходимости переоформления земельных госактов - сама по себе новость неплохая. Здесь важно помнить, что ни один действующий в Украине нормативно-правовой акт не требует замены госактов на землю в случае перерегистрации АО на частные и публичные. А согласно ч. 1 ст. 19 Конституции Украины, напомним, никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
