Что такое обыск и когда существует наибольшая вероятность его проведения на предприятии?
Обыск - это следственное действие, которое проводится в большинстве уголовных производств, поскольку оно одновременно является как эффективным средством сбора доказательств, так и действенным способом осуществления правоохранителями давления на бизнес.
В целом обыск является сложным и даже экстремальным мероприятием, что обусловлено его внезапностью, методикой проведения, количеством участников и уровнем морально-психологического напряжения.
Действующее законодательство достаточно подробно регламентирует цель, основания и порядок проведения обыска следователем и прокурором, а также процессуальные права и обязанности его участников.
Так, целью проведения обыска является выявление и фиксация сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления, отыскание орудия уголовного преступления или имущества, которое было добыто в результате его совершения, а также установление местонахождения разыскиваемых лиц.
Несмотря на пребывание страны в состоянии войны, ежедневно правоохранители проводят сотни обысков, львиная часть которых происходит на предприятиях: в офисах, на складах, в производственных помещениях.
По статистике, преимущественное большинство уголовных производств по так называемым "экономическим преступлениям" не заканчивается составлением обвинительного акта и передачей его в суд. И это связано с тем, что основная цель правоохранительных органов в большинстве таких случаев - не расследование преступления как такового, а получение сведений с целью дальнейшего шантажа представителей бизнеса. То есть для силовиков обыск - это средство искусственного создания сложностей в работе предприятия и запугивания его сотрудников.
Важным условием обыска является его проведение только в рамках расследования уголовного производства (уголовного дела). Проведение обыска без внесения сведений в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) в любом случае является незаконным и на практике в основном не допускается. Вместе с тем, необходимо понимать, что вопрос возбуждения уголовного дела для правоохранительного органа является очень простым, поскольку для этого иногда бывает достаточно лишь рапорта оперативного сотрудника или обращения анонимного заявителя.
Наиболее распространенными предпосылками для возбуждения уголовного дела в отношении юридического лица являются: хозяйственный спор с контрагентом, корпоративный конфликт внутри компании, наличие в составе учредителей граждан рф или Беларуси, экономические взаимоотношения с этими странами, публичность предприятия или его руководителей, политическая составляющая. Конечно, такой причиной может быть и реальное нарушение предприятием требований действующего законодательства в сфере осуществления хозяйственной деятельности.
Закономерными предвестниками возможного обыска являются - запросы правоохранительных органов о предоставлении информации и копий документов, а также проведение ими временного доступа к вещам и документам. Отказ в предоставлении документов - максимально повышает риск вероятности проведения обыска. В то же время необходимо иметь в виду, что предоставление документов такого риска не нивелируют.
Как подготовиться к возможному обыску на предприятии?
Во-первых, наиболее эффективной и обоснованной является практика превентивного заключения юридическими лицами договоров с адвокатами об оказании правовой помощи, в частности, с целью их участия в возможном обыске. Такая позиция безусловно оправдывает себя в реальной жизни, поскольку позволяет заранее обеспечить: подготовку профессиональным юристом работников предприятия к обстоятельствам возможного обыска, проведение с ними соответствующих консультаций и инструктажей, предоставление ответа на вопросы, которые их беспокоят, наработку алгоритма поведения персонала на случай внезапного визита правоохранителей и конечно гарантирует участие адвоката в этом следственном действии.
Поэтому готовность к возможному обыску, понимание объема своих прав и обязанностей - это важнейшая составляющая для минимизации его негативных результатов.
Во-вторых, руководителем предприятия или уполномоченными им лицами систематически должна проводиться работа по контролю соблюдения работниками норм и правил использования технических устройств (в том числе тех, которые являются собственностью работников), с помощью которых осуществляется обработка, маршрутизация и хранение важной информации конфиденциального характера. Не менее важным является и контроль бумажного документооборота.
Целью таких мероприятий является предотвращение свободного доступа к информационному массиву, потери или несанкционированного вмешательства в него.
Поэтому информационная дисциплина - является важной составляющей безопасности предприятия.
В-третьих, принципиально важно участие в проведении этого сложного и специфического следственного действия опытного адвоката, который будет представлять предприятие, трудовой коллектив и будет в состоянии обеспечить соблюдение и эффективную защиту прав и законных интересов юридического лица и его работников.
Поэтому участие адвоката при проведении обыска - имеет фундаментальное, основополагающее значение для успешной защиты интересов предприятия.
Александр Телешецкий |
Алгоритм поведения на случай прибытия "незваных" гостей
В случае получения информации об обыске, в первую очередь необходимо сообщить адвокату, с целью увеличения шансов его своевременного прибытия на место проведения данного следственного действия (желательно до начала). Для этого номер телефона адвоката должен быть одновременно как у руководителя предприятия, так и нескольких других работников.
Одновременно с этим, всем работникам необходимо: 1) выключить мобильные телефоны, сервер, компьютеры и ноутбуки; 2) провести деактивацию, очистку и блокировку удаленных устройств.
После вхождения непосредственно во владение юридического лица необходимо выяснить фамилию, имя, отчество и должность лица, которое непосредственно будет руководить проведением обыска, а также круг его участников. После этого проверить служебные удостоверения правоохранителей. Если для участия в обыске следователем привлечены работники оперативных подразделений, то нужно проверить также и наличие у них письменного поручения следователя на такое участие и их личные данные.
С самого начала обыск должен фиксироваться с помощью видеозаписи. Вам, как участнику следственного действия, должны разъяснить права и обязанности.
Следователи должны привлечь понятых. Правда, на время войны закон позволяет не привлекать посторонних людей, если это физически невозможно или угрожает их жизни или здоровью.
Следователь/прокурор обязаны огласить содержание определения следственного судьи о предоставлении разрешения на проведение обыска и предоставить представителю предприятия его копию. Не следует отказываться от подписи, удостоверяющей факт получения этого судебного решения.
Необходимо детально проанализировать содержание определения на предмет:
- срока действия, который не может превышать один месяц со дня его вынесения;
- правильности указания адреса обыска, названия предприятия, кода ЕГРПОУ;
- анкетных данных следователя/прокурора, которым предоставлено право на проведение обыска (необходимо сравнить их со сведениями служебных удостоверений);
- перечня вещей и документов, для выявления и изъятия которых проводится обыск.
На практике довольно часто встречаются случаи проведения обысков при отсутствии судебного решения, которое дает на это разрешение, хотя закон не позволяет такого. Только в исключительных случаях, которые четко определены в части 3 статьи 233 Уголовного процессуального кодекса Украины, следователь/прокурор имеют право проникнуть в жилье или другое владение лица, однако исключительно с целью: 1) спасения жизни людей и имущества, 2) непосредственного преследования лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления. Расширенному толкованию указанный перечень не подлежит. Важно, что приведенные основания предоставляют правоохранителям право именно на проникновение во владение, однако не на проведение в нем обыска. Поэтому. в случае попытки проведения обыска без судебного решения, о противоправности таких действий нужно сразу заявлять следователю/прокурору под видеофиксацию.
В начале обыска правоохранители должны предложить вам добровольно выдать вещи и документы, указанные в определении суда. Вместе с тем, их добровольное предоставление самого обыска не предотвратит, его в любом случае продолжат и проведут.
Подчеркиваю, что осматривать вещи и документы может только следователь. Оперативники, привлеченные только для помощи ему, в частности, могут предоставлять консультации или фиксировать ход событий. Однако, они этим часто пренебрегают, блуждая по квартире или офису, и прерывают вещи в шкафах или тумбочках. Постоянно обращайте внимание следователя и понятых на это, чтобы фиксировать замечания в протоколе.
Важно, что следователь имеет право запретить вам покидать место обыска и не нужно пытаться это сделать силой. В таком случае целесообразно обосновать следователю такую необходимость, возможно подтвердить ее дополнительными аргументами и просить разрешения выбыть до окончания следственного действия. При наличии уважительной причины, такие просьбы, как правило, удовлетворяются.
Если следователь подозревает, что у присутствующих в помещении есть при себе предметы или документы, имеющие значение для уголовного производства - он имеет право обыскать человека. Вы имеете право требовать присутствия при этом адвоката, прибытия которого следователь обязан дождаться в течение трех часов.
Во время обыска следователь может открывать закрытые помещения, шкафы, осматривать мобильные телефоны и компьютеры и тому подобное. Вы имеете право не давать ему пароли доступа к вашей технике, а также любые объяснения.
Также следователь может изъять вещи или документы, разрешения на изъятие которых в постановлении не было, если считает, что они имеют значение для уголовного производства. Наркотики, нелегальное оружие, боеприпасы и т.д. изымают обязательно, независимо от их отношения к уголовному производству.
Проведение обыска всегда завершается составлением протокола, к которому целесообразно приобщить свои письменные замечания.
Для минимизации рисков получения негативных последствий от проведения обыска на предприятии предлагаю 10 профессиональных рекомендаций касательно поведения на случай проведения обыска:
Исключить нахождение на рабочем месте работников и при себе предметов, изъятых законом из оборота, а также лишних средств, вещей и документов, которые не нужны им для выполнения возложенных на них трудовых обязанностей.
Все технические устройства должны быть защищены логическими паролями защиты, а рабочая информация, составляющая коммерческую тайну, находиться не на стационарных или съемных жестких дисках, а на удаленном сервере. Исключить случаи хранения на рабочем месте отображенных любым способом логинов и паролей защиты.
Стараться обеспечить доступ правоохранителей в помещения предприятия для проведения обыска одновременно с адвокатом, при этом минимизировать возможные риски повреждения ими имущества.
Осуществлять собственную видео и аудио фиксацию действий правоохранителей при проведении обыска, а по возможности, обеспечить стационарное скрытое видеонаблюдение основных помещений предприятия. Это максимально будет дисциплинировать правоохранителей и способствовать соблюдению ими норм законодательства при проведении обыска.
Поведение всех работников должно быть спокойным и взвешенным. Нужно не допускать конфликтов с правоохранителями и не поддаваться на возможные провокации.
Выделить одно, наиболее стрессоустойчивое, подготовленное и компетентное лицо для диалога от имени трудового коллектива со следователем/прокурором, который руководит проведением обыска, до момента прибытия на место адвоката.
Требовать вручения экземпляра определения следственного судьи о предоставлении разрешения на проведение обыска.
На предложение или требование следователя/прокурора/оперативных работников, без предварительного согласования с адвокатом, ничего не комментировать. Помните, следственное действие "обыск" предусматривает действия правоохранителей, направленные на поиск и фиксацию сведений, имеющих значение для уголовного производства путем отыскания и изъятия вещей и документов, а не путем получения объяснений, комментариев, показаний участников обыска.
Любые свои активные действия или высказывания, правильность которых вызывает сомнение, предварительно согласовывать с адвокатом.
По окончанию обыска требовать предоставления копии протокола о проведении данного следственного действия.
Приобщить к протоколу обыска собственные письменные замечания, в которых изложить допущенные нарушения закона.
Соблюдение указанных советов - позволит избежать большинства нежелательных последствий как во время, так и после проведения обыска.
P.S. Руководителям юридических лиц, которые стремятся обезопасить свое предприятие и работников от негатива, который несет потенциально возможный обыск, необходимо подыскать надежного адвоката, организовать проведение им соответствующей правовой работы в коллективе, обеспечить его участие непосредственно во время проведения следственного действия, а также придерживаться элементарных правил поведения, которые позволят максимально быстро и конструктивно его завершить.
Александр Телешецкий,
именной партнер Адвокатского объединения
"Лещенко, Дорошенко и партнеры",
адвокат, кандидат юридических наук
доцент кафедры уголовного права, процесса и криминалистики
Киевского университета интеллектуальной собственности и права
Национального университета "Одесская юридическая академия"
Будьте готовы к проверкам контролирующих органов в 2023 году! Модуль "Искусство обороны" в LIGA360 даст ответы, как защитить бизнес правовым путем. Закажите прямо сегодня.
LIGA360 - твоя бизнес-поддержка. Только сейчас воспользуйтесь акционным предложением. Закажите до 10 рабочих мест по фиксированной цене 7000 грн/мес. на полгода. На выбор - решения для руководителей, юристов, бухгалтеров, HR. Подробности по ссылке.